基于大数据的"一带一路"国际合作风险评估与应对

自“一带一路”倡议提出以来，“一带一路”建设从无到有、由点及面，建设进度和成果超出预期。在保持健康良性发展势头的基础上，推动共建“一带一路”向高质量发展转变，这是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。“一带一路”沿线大多是发展中国家，多存在政局不稳、经济发展动力不足、投资营商环境较差等问题，突发风险较多，且据调研发现，我国大部分“走出去”的企业对海外市场认知不足、合作规划盲目、风险意识缺乏等，往往由于罔顾风险导致项目受挫甚至失败。“一带一路”要走深走实、行稳致远，对风险的研究与防范是一项重要议题。当前，大数据技术愈发成熟，应用领域愈发广泛。基于大数据的“一带一路”建设风险防范通过对全面、强相关、实效性的数据进行分析，借助交叉验证、关联分析及异常点分析等思维方法，及时跟进“一带一路”投资目的国的政策法规变化，从而更加有效地预测和发现风险所在，提升政府和企业风险管理的水平，帮助中资企业顺利开展在“一带一路”沿线国家的投资和承建项目，是本书的立意基础。本书在归纳“一带一路”进展现状以及现有靠前合作风险研究的基础上，提出我国与“一带一路”沿线国家靠前合作风险评估体系，并将其运用到典型案例中进行分析，很后提出靠前合作风险应对策略，希望为政府和企业在沿线国家开展业务提供帮助。本书共分7个章节。章绪论，简要梳理“一带一路”建设成效以及面临的风险与挑战，提出开展“一带一路”国别合作风险研究的必要性以及本书的研究内容与框架。第二章风险研究相关理论与实践，介绍了风险管理理论、国家风险理论、国家风险评估理论的概念、内涵及核心内容，总结了当前主要的国家风险评估实践。第三章“一带一路”国别风险评估体系的构建，研究提出了“一带一路”靠前合作风险评估模型及详细指标体系。第四章“一带一路”靠前合作风险评估结果，介绍了评估过程，优化了评估指标，选择“一带一路”沿线国家进行了国家风险评估，得出了评估结论。第五章“一带一路”靠前合作风险识别与预警——以巴基斯坦为例，按照第三章提出的评估体系，从政治风险、经济风险、营商风险、对华关系风险等方面分析了与巴基斯坦开展“一带一路”合作的风险，并提出了预警建议。第六章“一带一路”靠前合作风险应对策略，从建立机制、数据共享、平台建设、应急处置、支撑体系等方面提出了具体的建议。第七章建立“一带一路”风险防范大数据支撑体系，给出了体系建设的具体思路和建设内容。

于施洋，现任国家信息中心大数据发展部主任（正局级），兼任国家信息中心数字中国研究院院长、国家发展改革委互联网大数据中心执行副主任等职。毕业于北京大学政府管理学院，师从汪玉凯教授，获管理学博士学位。2001年赴美国麻省理工学院做访问学者，从事规划方法研究。现主要从事大数据与政府管理创新、信息化发展战略研究，主持国家和省部级课题上百项，参与过十余项重量信息化和大数据相关规划和政策出台的研究工作。担任中国人民大学特聘教授，主讲《互联网数据分析》。主持编写并出版《“一带一路”大数据报告（2016-2018）》、《大数据看改革开放新时代》等多部大数据研究报告，出版专著《电子政务绩效管理》、《电子政务顶层设计》、《政府网站分析与优化》、《领导干部互联网知识读本》。

章 绪论
节 “一带一路”国际合作进入新阶段
第二节 开展“一带一路”风险研究十分必要
第三节 本书研究内容及框架
第二章 风险管理理论与实践综述
节 风险管理理论
第二节 国家风险理论
第三节 国家风险评估实践
第三章 “一带一路”国际合作风险评估体系的构建
节 评估模型构建
第二节 指标设计
第三节 综合评估体系框架
第四章 “一带一路”国际合作风险评估实践
节 评估过程
第二节 总体评估结论
第三节 分项评估结论
第五章 “一带一路”国际合作风险识别与预警――以巴基斯坦为例
节 政治风险
第二节 经济风险
第三节 营商环境风险
第四节 对华关系风险
第五节 预警建议
第六章 “一带一路”国际合作风险防范与应对策略
节 构建风险防控协调机制
第二节 开展风险信息汇集与共享
第三节 实施风险预警管理
第四节 做好风险应急响应
第五节 调动各方支撑力量
第七章 建立“一带一路”风险大数据支撑体系
节 建设思路
第二节 体系架构
第三节 实施路径
附录 国内外主要风险评估体系介绍
附录一 综合性国家风险评估体系
附录二 国家主权信用评级体系
附录三 专项风险评估体系
参考文献