国有企业党务日常工作指引

国家电网有限公司党校深入实施党校党建研究“五个一”工程，努力形成一个特色鲜明的研究领域，打造一个实用有效的研究平台，汇聚一批本领过硬的研究人才，建立一套科学合理的研究机制，推出一系列影响广泛的研究成果。本书是对国家电网有限公司系统党校党建研究年度优秀成果进行评选、征集、提炼的基础上形成的，收录了系统党校近期新课题研究成果，展现系统党校在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，发挥研究功能，破解研究重点和难点问题方面的近期新成果。

本书由国家电网公司董事长、党组书记寇伟担任主编，副总经理、党组副书记辛保安担任副主编，编委会成员均为国家电网公司党校及公司各省党校专职工作人员。

第一章 国有企业党的基层组织概述
第一节 党的基层组织的性质和地位
一、党的基层组织的性质
二、党的基层组织的地位
第二节 党的基层组织的职能及基本任务
一、党的基层组织的职能
二、党的基层组织的基本任务
第三节 党的基层组织设置及建设总体要求
一、党的基层组织设置
二、党的建设总要求
第四节 党的基层组织建设的主要内容
一、政治建设
二、思想建设
三、组织建设
四、作风建设
五、纪律建设
六、制度建设
七、党风廉政建设和反腐败斗争
延伸阅读深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
第二章 国有企业党组(党委)职责与作用
第一节 国有企业党组(党委)的工作职责
一、党组工作职责
二、党组成员党建工作职责
三、党委工作职责
四、党委成员党建工作职责
第二节 国有企业党组(党委)领导作用
一、把方向
二、管大局
三、保落实
第三节 党组(党委)在企业治理中需注意的重要问题
一、新形势下加强国有企业党建工作，必须把握的重要问题
二、充分发挥混合所有制企业党组织作用
第四节 党组(党委)在企业治理主体中的权责边界
一、党组织
二、股东会
三、董事会
四、经理层
五、监事会
第五节 党组(党委)决策
一、党组(党委)讨论和决定重大问题
二、党组(党委)决策的注意事项
三、党组(党委)决策事项权责划分的基本原则
四、党组(党委)决策权责事项
五、党组(党委)决策的前置程序
延伸阅读 国有企业党委书记的“三个明确”
第六节 党组(党委)落实党管干部原则
第七节 党组(党委)落实党管人才原则
……
第三章 国有企业基层党委的工作制度
第四章 国有企业党组织工作管理实务
第五章 国有企业基层党组织的群众工作、思想政治工作和统战工作
第六章 基层党组织的工作方法
第七章 国有企业党支部建设
第八章 国有企业党建工作流程
第九章 互联网+基层党建

    序 习近平总书记指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。这一重要论述，阐明了党建工作标准与质量的关系，提出了高标准高质量的要求。一直以来，党建工作标准化建设工作，是国有企业基层党组织建设的理论课题和重要实践过程，这个过程离不开党务日常工作。换句话说，党务日常工作的标准在一定程度上决定了党建工作的质量。这样，能有一本明确具体、简明扼要、务实有效的工作指引，便是迫切需要和值得期待的。国家电网有限公司编撰的这本《旗帜领航:国有企业党务日常工作指引》，可以说是符合要求、恰逢其时，这本书以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕全面落实新时代党的建设的总要求，系统总结了国有企业党务日常工作理论创新、实践创新和制度创新的成果，以党建工作标准化建设为主线，立足“三基”建设，厘清了国有企业基层党组织基本工作职责、基本工作制度、基本工作方法等内容，对于国企基层党建标准化工作是一本有益的党务工具书、参考书。 这本书有三个方面特征：一是系统性，这本书包含了党的建设理论，党组织基本职责、基本制度，党务工作内容、工作方法、工作流程等，比较系统全面地梳理了基层党务工作的标准化建设要求，在倡导以科学的理论指导党的建设、以科学的制度保障党的建设、以科学的流程规范党的建设、以科学的方法推进党的建设方面，进行了深入探索和研究。二是针对性，这本书有针对性地突出了国有企业党建工作自身的特点和规律，包含“国有企业党的基层组织、国有企业党委基本制度、工作实务，国有企业党支部建设”等内容，特别是总结提炼了国家电网有限公司标准化建设要求和成果，在国有企业基层党组织建设方面进行了归纳整理和思考创新，形成了科学的、实用性的、与时俱进的指引性规范。三是实践性，这本书围绕国有企业基层党组织建设热点、难点问题答疑解惑，把党建标准落实到宏观的党的建设进程中去，到微观的支部建设中去，到党员个体的身心中去，到党组织和党员个体发挥党性力量的实践中去，是对实践好办法、好规则、好模式的凝练和总结，是主观认识符合客观实际的操作方法、运行模式和实施策略，值得党建工作者特别是国有企业基层党建工作者借鉴参考。 基层党组织理论探索和实践创新是一个无止境的前进过程。国家电网有限公司在理论研究与实践探索上作出了积极有益的探索和研究，希望继续弘扬马克思主义学风，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在推动党建工作高质量发展、企业健康可持续发展上继续探索研究，在加强基层党组织标准化建设和发挥基层党组织作用上继续深化实践。希望本书能够给基层党建工作者以启发、参考和借鉴，更好地运用到实际工作中，推动国有企业基层党组织建设的理论创新和实践创新取得更多的新的成果。 2019年3月