中欧智慧城市发展报告

第一个背景，是近景，是“中欧绿色和智慧城市奖”。《中欧智慧城市发展报告》是由“中欧绿色和智慧城市奖”衍生而出，它是后者的工作小结，也是成果汇报。“中欧绿色和智慧城市奖”是在欧盟委员会的指导下，由法国展望与创新基金会与中国城市和小城镇改革发展中心共同组织的一个活动。这个评奖活动，包括论坛及颁奖仪式，已举办两届。首届于2015年11月在香港举办，第二届于2016年12月在深圳举办。感谢法国前总理拉法兰先生和李铁主任的指导与推动，两届活动赢得中欧城市的热烈响应，共有近200个城市报名参加了活动，最终有60多个中欧城市获奖。这项活动初步实现了既定的目的，即搭建起中欧绿色和智慧城市平台、促进中欧城市投资、技术交流。按照原先锁定的任务，我们希望通过出版一份报告记录下曾有的工作，延续这个过程的思考。
第二个背景，是中景，是中欧城镇化合作。2012年5月，中欧双方签署了《中欧城镇化伙伴关系共同宣言》，开启了中欧城镇化合作的新篇章、新阶段。《中欧城镇化伙伴关系共同宣言》鼓励并支持双方现有部门间已开展和即将启动的合作，涉及城市发展的方方面面。我所在的中国城市和小城镇改革发展中心，见证了（《中欧城镇化伙伴关系共同宣言》的诞生过程，并且一直是中欧城镇化伙伴关系的有力支持者、实践者。中国城市和小城镇改革发展中心成功承办了中欧城镇化博览会，实施了多项中欧城镇化研究、试点的国际合作项目，推动了多组中欧伙伴在北京人民大会堂或布鲁塞尔欧盟总部签约。《中欧智慧城市发展报告》可以看作是在《中欧城镇化伙伴关系共同宣言》的框架下，中欧城镇化合作的一项具体成果。经过不断完善之后，有望成为一项标志性项目。
第三个背景，是远景，是“一带一路”和更广阔的国际合作的背景。习近平主席于2013年提出“一带一路”倡议，得到国际社会的积极响应。2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛在中国北京成功举办。“一带一路”是范围广泛的国际交流与合作，贯穿亚欧非大陆，联结着活跃的东亚经济圈与发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。“一带一路”的框架既成，实体内容需要不断填充。在这样一个前景无比远大的框架下，一项具体的努力或工作，就好像我们正在推进的“中欧绿色智慧城市奖”及《中欧智慧城市发展报告》，因为它所依托的背景无比博大而增添了宏观的意义，并据以内生出久远的生命力。
《中欧智慧城市发展报告》于2016年11月开始起草。该报告由中欧双方共同编撰，主要参与机构包括中国城市和小城镇改革发展中心、法国展望与创新基金会、清华大学建筑设计研究院、软通动力信息技术（集团）有限公司。报告的编写过程得到欧盟委员会有关方面的支持。感谢两届获奖城市与企业提供了研究资料，它们是2015年首届“中欧绿色和智慧城市奖”获奖城市：中国香港、广东佛山、法国斯特拉斯堡、江苏南通、广东深圳（新能源汽车推广/光明新区/国际低碳城）、西班牙巴塞罗那、意大利米兰、摩纳哥公国、法国图卢兹、意大利卡利亚里、山东潍坊、福建晋江、浙江长兴、上海嘉定区、湖北襄阳、波兰弗罗茨瓦夫、法国拉罗谢尔、河北崇礼、山东青岛中欧国际城、吉林二道白河镇、湖北武汉、四川阆中、江苏常熟、内蒙古包头市石拐区、法国巴黎萨克雷、河南新县、辽宁本溪、浙江乌镇、四川武胜、贵州荔波、瑞典马尔默、西班牙蓬特维德拉、法国米卢兹。

总论 中欧智慧城市比较
0.1 实践与经验对比
0.2 政策对比
第1章 概念、定义及推进发展
1.1 概念溯源
1.2 中欧智慧城市发展
第2章 相关政策与评价指标体系
2.1 相关政策
2.2 评价指标体系对比
第3章 中欧智慧城市发展的路径与侧重点
3.1 欧盟智慧城市发展的路径与侧重点
3.2 中国智慧城市发展的路径与侧重点
第4章 欧洲智慧城市实践与经验
4.1 顶层设计
4.2 土地利用与城市规划
4.3 出行与物流
4.4 生态环境
4.5 智慧城市解决方案研究
4.6 智能公共服务体系
4.7 完善城市建设的管理体系
4.8 新技术新业态运用
4.9 信息资源收集开发与共享
4.10 体制机制
4.11 2016年欧洲“中欧绿色和智慧城市奖”申报城市
4.12 欧洲智慧城市总结
第5章 中国智慧城市实践与经验
5.1 中国智慧城市综述
5.2 顶层设计
5.3 土地利用与城市规划
5.4 社会治理
5.5 产业升级
5.6 民生服务
5.7 生态环境
5.8 基础设施
5.9 智能交通
5.10 智慧经济
5.11 新技术新业态运用
5.12 2016年中国“中欧绿色和智慧城市奖”申报城市
5.13 中国智慧城市总结
5.14 智慧城市借鉴与启示
第6章 中欧智慧城市的合作与建议
6.1 中欧政府间合作
6.2 中欧组织间合作
6.3 中欧国际标准合作
6.4 中欧合作建议