地方政府行为与环境质量研究

地方政府哪些行为充当了环境污染的“援助之手”，其背后的动机是什么；哪些行为又在一定程度上改善了环境质量，充当了“促进节能减排之手”？本书试图在财政分权与政治晋升锦标赛双重体制框架下，研究地方政府行为对环境质量的影响。这有助于我们厘清政府行为对环境质量的作用机理和传导途径，为下一步政府治理结构改革和方针、政策落实提供理论指导；同时也有助于找出环境治理的有效手段和政策抓手，提升我国环境质量水平。

孔繁成，山东日照人，现为天津师范大学经济学院讲师，中国人民大学经济学博士，南开大学金融学院博士后(在读)。
主要研究方向为财税理论与政策、经济金融化。近年来在国内外核心期刊发表论文10余篇。目前主持省部级项目1项，参与国家自科基金项目1项，参与教育部项目1项，参与省部级项目1项。2018年5月至今Fairy Coin项目顾问。2018年8月至今Asia-Pacific Journal of Economics编委会成员。

第1章 导论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 相关概念界定
1.3 研究内容、方法和路线
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.3.3 研究路线
1.4 可能的创新点
第2章 地方政府行为与环境质量的文献述评
2.1 财政学中解释政府行为的三个模型评析
2.2 外部性与政府干预
2.3 政府行为与公共物品供给
2.4 财政分权、地方政府行为与环境质量
2.4.1 财政分权对经济增长的影响
2.4.2 财政分权对地方公共物品供给的影响
2.4.3 财政分权对环境质量的影响
第3章 我国环境质量现状及变化趋势分析
3.1 空气质量
3.2 水环境质量
3.3 固体环境质量
3.4 其他环境质量
第4章 地方政府税收竞争与环境质量
4.1 财政收入结构及其特征
4.2 税收竞争对环境质量的作用机理分析
4.3 地方政府税收竞争对环境质量影响的实证检验
4.3.1 引言
4.3.2 税收竞争与环境质量：一个简单理论框架
4.3.3 变量及数据说明
4.3.4 计量模型设计
4.3.5 实证分析
4.3.6 稳健性检验
4.4 结果与讨论
第5章 地方政府财政支出结构与环境质量
5.1 财政支出结构及其特征
5.2 财政支出结构对环境质量的作用机理分析
5.3 地方政府财政支出结构对环境质量影响的实证检验
5.3.1 引言
5.3.2 变量及数据说明
5.3.3 计量模型设计
5.3.4 实证分析
5.3.5 稳健性检验
5.4 结果与讨论
第6章 晋升激励、地方官员任期与环境质量
6.1 引言
6.2 晋升激励、地方官员任期与环境质量：两个理论假说
6.3 数据说明与计量模型设定
6.3.1 数据观察及说明
6.3.2 计量模型设定
6.4 实证检验
6.4.1 基本回归结果
6.4.2 地方官员任期与环境质量
6.5 稳健性分析
6.6 结果与讨论
第7章 政治周期、地方政府监管力度变化与环境质量
7.1 党代会制度背景
7.2 环境管理机构体系
7.2.1 国家层面环境管理机构
7.2.2 省市层面环境管理机构
7.3 现行主要环境规制政策工具
7.3.1 相关环境保护法律
7.3.2 排污许可证制度
7.3.3 “三同时制度”
7.3.4 排污费征收制度
7.3.5 其他环境规制政策工具
7.4 实证检验
7.4.1 引言
7.4.2 研究设计
7.4.3 回归结果分析
7.5 结果与讨论
第8章 政府行为与环境质量的国际经验借鉴与启示
8.1 美国政府提升环境质量的措施
8.1.1 酸雨计划
8.1.2 协同治理和区域联防联控
8.1.3 生态补偿制度
8.2 澳大利亚地方政府在环境保护中的作用
8.2.1 澳大利亚地方政府的环保责任
8.2.2 废物回收与资源化处理
8.2.3 能源管理策略
8.2.4 绿色购买
8.3 日本政府的环保政策
8.3.1 推行“环境会计”制度和绿色环境标志制度
8.3.2 政府利用购买权倒逼商家“变绿”
8.3.3 氮氧化物总量控制制度
8.4 国际经验对提升我国环境质量水平的启示
8.4.1 创新环境监管体制，建立跨区域污染治理机构
8.4.2 完善我国政府绿色采购制度体系
8.4.3 改革创新治污模式，推行环境污染第三方治理
8.4.4 健全排污权交易制度
第9章 结论及政策建议
9.1 主要研究结论
9.2 政策建议
9.2.1 优化财政收支结构，提高财产税占比和福利性支出占比
9.2.2 深化官员绩效考评体制改革，适度延长地方官员任期
9.2.3 强化政府环保责任，加大环境监管执法力度
9.2.4 加强环境信息披露，推动公众参与环保决策
9.3 研究不足和研究展望
参考文献
附录