山坳上的中国政府预算改革

预算是政府的血液和生命，现代预算制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要核心内容。
本书是作者近十年来政府预算研究的总括性成果。全书论述了现代预算制度的演化特征与路径选择、全球视野中的当代政府预算管理改革、中国预算改革四十年的回顾与展望、预算决策与管理的心理学分析、全面实施预算绩效管理、跨年度预算平衡机制与中期财政规划改革、政府会计改革与财政安全预警机制等当代中国预算改革与现代财政制度建设中的诸多前沿性命题，探讨了预算决策行为的心理学基础、预算绩效提升的现实路径等更深层次的话题，展现了中国政府预算改革的路线图和关键节点，对我国财政预算理论研究和实践工作具有较好的参考价值和启示意义。

马蔡琛，南开大学经济学院教授、博士生导师。南开大学百名青年学科带头人，2015年度中国人文社科拥有影响力青年学者。主要社会兼职：中国国际经济关系学会常务理事、中国财政学会理事、全国政府预算研究会学术委员会学术委员、全国高校财政学教学研究会理事。主要研究领域为公共预算与财税管理。

第1章 导论：中国政府预算改革“爬山坳
1.1 中国政府预算的公共化进程
1.2 本书的视角结构与篇章安排
第2章 构建中的中国现代预算制度
2.1 国家治理视野中的现代预算制度
2.2 现代预算制度的演化特征与路径选择
2.3 中国政府预算改革40年的回顾与展望
2.4 《预算法》的修订历程与政府理财的未来挑战
第3章 政府预算管理的心理学分析――基于行为经济学视角的考察
3.1 公共预算遵从的行为经济学分析：基于前景理论
3.2 中期财政规划的预算决策行为分析
3.3 公共预算决策及时性的动态均衡分析
3.4 政府预算执行偏差的行为经济学分析
3.5 基于角色压力理论的政府预算监督成本及其优化
3.6 政府预算绩效评价中专家评价的行为经济学分析
第4章 政府预算绩效管理：现代财政制度建设的必由之路
4.1 政府预算博弈：零和游戏还是正向激励
4.2 从传统绩效预算走向新绩效预算
4.3 利益相关方视野中的预算绩效提升
4.4 预算管理视野中的年终突击花钱问题
第5章 全球视野中的当代政府预算改革
5.1 全球预算改革的近期新演化趋势：基于21世纪以来的考察
5.2 财政总预备费管理的国内外比较与启示
5.3 预算透明度的国际比较：基于“金砖国家”的考察
5.4 预算公开：“金砖国家”预算报告和审计结果之比较
第6章 政府会计改革与财政安全预警机制
6.1 中国政府会计准则体系的框架设计与路径选择基于会计准则诸要素的国际比较视角
6.2 公共财政安全预警机制的波段框架设计：基于短波、中波和长波预警的考察
6.3 公共债务危机中的政府会计改革
第7章 跨年度预算平衡机制与中期财政规划改革
7.1 跨年度预算平衡机制的文献述评
7.2 跨年度预算平衡机制的作用机理与构建思路
7.3 中国政府预算顺周期问题的实证分析
7.4 后金融危机时代的政府预算管理改革：基于OECD国家中期财政规划的考察
7.5 各国中期预算改革的成败得失
7.6 我国中期财政规划改革的总体思路与关键节点
7.7 单一制大国财政视野中的跨年度预算平衡机制基于政府财政层级设置的视角
第8章 结束语：21世纪的现代预算制度向何处去
参考文献