困境与出路 甘肃省社会组织发展研究

本书通过对甘肃省内12各地州市的社会组织登记管理部门相关负责人、各地州市社会组织负责人进行访谈与交流，同时通过对324家社会组织有效问卷进行分析。从研究开展情况、甘肃省社会组织现状（聚焦社会组织发展、社会组织服务、社会组织管理）、甘肃省社会组织问题（聚焦政府管理、内部治理、社会支持）进行分析，提出政府管理应该从引导驱动、孵化培育、赋予权力、监督评估等方面进行完善，内部治理从依法治理、顶层设计、能力为本、服务至上等方面进行完善，社会支持从宣教结合、政策导向、多方参与、社会监督等方面进行完善，进而促进社会组织发展。同时对甘肃省典型社会组织的典型做法进行梳理与展示，并对社会组织发展的各级政府政策进行梳理以期实现读者效益优选化。

  

第一章导言篇
一课题研究背景与意义
（一）研究背景
（二）研究意义
二课题研究目标与任务
（一）研究目标
（二）研究任务
三主要研究方法
（一）实证研究方法
（二）文献研究方法
四研究思路与内容
（一）研究思路
（二）研究内容
五调查过程与实施
（一）调查过程
（二）调查实施
第二章现状篇
一甘肃省社会组织发展：速度迅猛、数量激增
（一）社会组织数量、结构、发展状况与特点
（二）社会组织发展比较
（三）社会组织党的建设工作
二甘肃省社会组织服务：关注民生、成效明显
（一）社会组织服务的业务范围
（二）社会组织服务绩效
三甘肃省社会组织登记管理机关：机构健全、竭诚服务
（一）社会组织登记管理机关基本情况
（二）社会组织登记管理机关的管理现状
（三）社会组织登记管理机关的基本评价
第三章问题篇
一政府管理：力不从心
（一）对社会组织的认识不足、重视不够
（二）社会组织法治建设相对滞后
（三）对社会组织的培育扶持力度不够
（四）对社会组织的管理不尽科学
（五）对社会组织及其成员的保障政策不完备
（六）社会组织党建管理尚存差距
（七）农村社会组织的发展与管理任务艰巨
二内部治理：任重道远
（一）社会组织负责人综合素质参差不齐
（二）社会组织管理机构不健全、运作不理想
（三）社会组织专业人才匮乏
（四）社会组织硬件设施欠缺
（五）社会组织经费来源渠道狭窄、困难重重
（六）社会组织内部管理不尽科学、效率不高
（七）社会组织能力堪忧
（八）社会组织党建工作浮光掠影
三社会支持：不容乐观
（一）社会支持意识淡薄
（二）社会支持体系不完善
（三）社会捐资微不足道
（四）志愿者队伍发展不理想
第四章发展篇
（一）引导驱动——使社会组织正确定位、明确方向
（二）孵化培育——使社会组织由少变多、由弱变强
（三）赋予权力——使社会组织自觉行动、主动作为
（四）监督评估——使社会组织事半功倍、健康发展
二内部治理：依法治理、顶层设计、能力为本、服务至上
（一）依法治理——用法治的思维和法治的方式办组织做公益
（二）顶层设计——用优选的理念和科学的规划办组织做公益
（三）能力为本——用专业的技能和过硬的本领办组织做公益
（四）服务至上——用无私的爱心和上乘的服务办组织做公益
三社会支持：宣传助力、网络健全、多方参与、社会监督
（一）宣传助力——以真实的宣传和良好的舆论赢得社会支持
（二）网络健全——以完善的网络和透明的捐资赢得社会支持
（三）多方参与——以优良的平台和畅通的渠道赢得社会支持
（四）社会监督——以谦逊的心态和发展的眼光赢得社会支持
第五章典型篇
一社会团体
二民办非企业
三基金会
后记