资源枯竭型城市可持续发展法治研究

《资源枯竭型城市可持续发展法治研究》一方面从基础理论层面系统研究了资源枯竭型城市可持续发展法治的理论意涵与基本特征、范式嬗变与基本逻辑、关键环节与制度构成，以资源枯竭型城市可持续发展法治以城市转型与可持续发展为法治目的，以特定空间区域整体为调整对象，以产业转型、生态修复、社会治理、司法保障等为主要内容，以政府管制与公众参与互动为治理手段，并覆盖了准入与开发、拓展与扶持、转型与退出全过程。另一方面从制度建构层面，对资源枯竭型城市可持续发展法治的现状及实效进行分析，探究其存在的问题及原因并在借鉴域外经验的基础上，提出具备本土适应性的法治建议和设计方案。

唐启迪，湖南长沙人，1979年出生，法学博士。自2003年起，先后供职于镇政府、省人大、省纪委。主要研究领域为环境法学、诉讼法学、监察法学。发表学术论文8篇，参与国家社科基金一般项目课题1项、厅级课题1项。

目录1.绪论1.1研究背景与意义1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状1.2.2国内研究现状1.3研究结构与方法2.资源枯竭型城市可持续发展法治概述2.1资源枯竭型城市可持续发展法治的理论意涵 2.1.1资源枯竭型城市的定义2.1.2资源枯竭型城市可持续发展的理念诠释2.1.3资源枯竭型城市可持续发展法治的内涵特征2.2资源枯竭型城市可持续发展法治的现实意义2.2.1资源枯竭型城市可持续发展的需要2.2.2资源枯竭型城市治理策略转换的需要2.3资源枯竭型城市可持续发展法治的制度价值2.3.1秩序价值2.3.2正义价值2.3.3永续发展价值3.资源枯竭型城市可持续发展法治的现状及实效3.1资源枯竭型城市可持续发展法治现状3.1.1有序开发综合利用资源方面的法治3.1.2构建多元化产业体系方面的法治3.1.3切实保障和改善民生方面的法治3.1.4加强环境治理和生态保护方面的法治3.1.5财政转移支付与征收资源税费方面的法治3.2资源枯竭型城市可持续发展法治的运行实效：以湖南省为样本3.2.1湖南省资源枯竭型城市的基本情况及相关政策法规3.2.2法治在湖南省实施取得的成效3.2.3法治在湖南省实施存在的问题3.2.4法治在湖南省实施对全国的标本意义4.资源枯竭型城市可持续发展法治存在的问题及原因4.1资源枯竭型城市可持续发展法治存在的问题4.1.1资源枯竭型城市可持续发展法治结构性问题4.1.2资源枯竭型城市可持续发展法治的具体制度问题4.1.3资源枯竭型城市可持续发展在司法保障方面存在的问题4.2资源枯竭型城市可持续发展法治存在问题的原因4.2.1资源枯竭型城市可持续发展先行经验不足4.2.2资源枯竭型城市可持续发展法治具有综合性4.2.3资源枯竭型城市可持续发展法治背后关涉复杂利益博弈5.资源枯竭型城市可持续发展法治的域外镜鉴5.1资源枯竭型城市可持续发展法治的域外实践5.1.1德国5.1.2日本5.1.3美国5.2资源枯竭型城市可持续发展法治的经验启示5.2.1资源枯竭型城市可持续发展需要形成多层次的法治体系5.2.2资源枯竭型城市可持续发展需要融合政策与法治工具5.2.3资源枯竭型城市可持续发展需要区域与产业法治相协调5.2.4资源枯竭型城市可持续发展法治需要规范、援助、转型相结合6.我国资源枯竭型城市可持续发展立法的完善6.1我国资源枯竭型城市可持续发展立法的基本思路6.1.1应专门针对资源枯竭型城市可持续发展展开立法6.1.2专门立法的形式应当是行政法规6.1.3应与相关法律法规相协调6.1.4应与地方立法结合形成多层次的立法体系6.2国家层面相关立法的构建与完善6.2.1国家层面立法的原则与框架6.2.2国家相关立法的完善6.3湖南省专门立法的探索6.3.1湖南省专门立法的必要性6.3.2章节安排的内在逻辑6.3.3《湖南省资源枯竭型城市可持续发展条例》的框架结构7.我国资源枯竭型城市可持续发展司法保障的完善7.1树立可持续发展的环境司法理念7.1.1以可持续发展为基本理念7.1.2确立预防与恢复性司法理念7.1.3树立公益性司法理念7.2加强环境司法能力建设7.2.1畅通司法救济渠道7.2.2实现环境司法专门化7.2.3构建环境诉讼基金7.3完善相关诉讼制度7.3.1改进行为保全制度7.3.2改进财产保全制度7.3.3改进先予执行制度7.3.4改进环境公益诉讼制度7.4强化环境刑事司法适用7.4.1环境犯罪规定的完善7.4.2对环境犯罪财产刑和非刑罚手段的完善7.4.3刑罚适用原则的改进附录《湖南省资源枯竭型城市可持续发展条例》立法建议稿参考文献致谢