珠海法治发展报告 No.1(2019) 2019版

本书根据珠海各部门公开的数据，对其法治建设情况进行比较分析；并将其与相关城市就不同事项进行比对。总报告分析总结了基层法治建设的珠海经验，其他专题从人大立法及人大监督角度分析珠海科学民主立法的实践，从法治政府建设角度分析珠海全面推进法治政府建设、深化“放管服”改革实践以及珠海市网上办事大厅建设运行情况等，从司法改革角度探讨珠海法院落实司法责任制改革情况、“基本解决执行难”的珠海法院实践、横琴法院检察院司法综合改革等，从法治经济角度探讨粤港澳大湾区建设背景下珠海法治保障问题、珠海国际仲裁院在横琴自贸片区的仲裁创新发展情况、珠海优化营商环境情况、珠海知识产权保护工作情况、横琴法治经济建设情况，从社会治理角度探讨创新社会治理增强社会活力、深入推进珠海市公共法律服务体系建设工作的实践、珠海市警务社会化的探索与实践、横琴分局社会治安立体化防控体系建设，从廉政监督角度介绍了珠海市党风廉政建设主体责任评估系统、横琴自贸区廉洁建设等。

张强，男，汉族，1966年5月生，吉林大学法学院法学理论专业毕业，在职研究生学历，法学博士。现任广东省珠海市委常委、政法委书记。

Ⅰ总报告
1珠海市法治发展与2019年展望法治珠海课题组／001
一新时代全面深化和推进法治建设的珠海方案／003
二新时代法治建设的珠海实践与地方特色／005
三法治珠海建设的经验借鉴与实践价值／017
四珠海法治建设展望／019
Ⅱ人大制度与立法
2科学民主立法的实践——以《珠海经济特区物业管理条例》为视角
珠海市人民代表大会常务委员会法制工作委员会课题组／027
3珠海市人大加强和改进地方人大监督工作的探索与思考
珠海市人民代表大会常务委员会办公室课题组／039
Ⅲ法治政府
42015~2018年珠海市法治政府建设现状与展望原珠海市法制局课题组／049
5珠海市深化“放管服”改革实践原珠海市机构编制委员会办公室课题组／060
6珠海市网上办事大厅建设运行情况报告原珠海市政务服务管理局课题组／070
7珠海市“互联网+政务服务”的“公安样本”——以珠海公安局出入境服务、车管服务、警务公开为视角
珠海市公安局课题组／086
8珠海市行政复议全方位综合改革原珠海市法制局课题组／099
Ⅳ司法制度
9珠海法院司法责任制改革调研报告珠海市中级人民法院课题组／109
10珠海检察机关司法体制改革调研报告珠海市人民检察院课题组／124
11“基本解决执行难”的珠海实践珠海市中级人民法院课题组／134
12横琴新区人民法院创建综合改革示范法院调研报告珠海横琴新区人民法院课题组／143
13珠海横琴新区人民检察院司法改革调研报告珠海横琴新区人民检察院课题组／156
14香洲家事审判改革探索珠海市香洲区人民法院课题组／163
15多元化纠纷解决机制改革的香洲实践珠海市香洲区人民法院课题组／173
16斗门区未成年人综合司法保护实践珠海市斗门区人民检察院课题组／184
Ⅴ营商环境
17粤港澳大湾区建设的珠海法治保障研究中共珠海市委政法委员会课题组／195
18珠海国际仲裁院服务横琴自贸片区建设调研报告珠海国际仲裁院课题组／204
19珠海市完善知识产权保护调研报告珠海市知识产权法治保护课题组／213
20横琴法治经济建设调研报告珠海横琴新区发展改革局课题组／223
21营商环境分析系统的金湾实践金湾区全面依法治区工作领导小组办公室课题组／234
Ⅵ社会治理
22“法治创新+标准化”：法治珠海建设新模式珠海市法治实践创新标准化评估课题组／244
23珠海市创新社会治理调研报告中共珠海市委政法委员会社会建设指导室课题组／258
24平安指数：平安中国建设的珠海样本中共珠海市委政法委员会课题组／269
25珠海市警务社会化调研报告珠海市公安局课题组／281
26横琴社会治安立体化防控体系调研报告珠海市公安局横琴分局课题组／294
27构建市级志愿服务的“珠海模式”共青团珠海市委员会课题组／305
28珠海安全生产双重预防体系原珠海市安全生产监督管理局课题组／317
29人民调解员职业化专业化之路珠海市司法局课题组／328
30公共法律服务体系建设的实践与思考珠海市司法局课题组／340
31香洲区社区协商新模式中共珠海市香洲区委政法委员会课题组／353
32金湾区创新社会治理模式报告中共珠海市金湾区委政法委员会课题组／361
33珠海市社区精神障碍患者康复实践——以珠海市心宁日间照料中心为例中共珠海市委政法委员会课题组／371
Ⅶ廉洁建设
34廉政建设主体责任评估系统运行调研报告
中共珠海市纪律检查委员会珠海市监察委员会课题组／381
35横琴新区廉洁建设路径与展望珠海市横琴新区管理委员会廉政办公室课题组／392
Abstract／403
Contents／404