司法考核:法律与政治考量

本书从法律与政治角度分析了司法考核机制，对现行司法改革有较大借鉴意义

在社会正义这一理想层面的价值之下，规则治理、纠纷解决和公众信任是中国大陆在实践层面的司法目标，由是司法考核制度的目标在于通过客观评估司法行为以保障司法职能的履行。司法考核制度是司法官身份法之一项过程性、从属性制度，其功能在于以司法官行为的客观评估，为司法官晋升、惩戒等提供符合公平原则的参考。以司法考核制度之目标、目标实现机制之效用原理、司法考核制度的法律定位为约束条件，方可进行具可行性的规则之完善。目标设定的合理性可以避免由于目标错置导致的制度实施的无效和负效应；基于制度关联性的效用考量可以减少因制度冲突带来的负效应，避免因关联制度条件不具备而造成的效用落空。司法考核制度实然与应然的反差，原因在于政策规则对法律规范的侵入，应当基于正当性价值判断将政治考量纳入法律规范，以法律规范吸收政策规则。

张剑文简历：1992—1997清华大学精密仪器系，获工学学士学位；1996—1998清华大学中文系，获文学学士学位；1998—2001清华大学法学院，获法学硕士学位；2012.9—2016.1澳门大学法学院，获哲学博士（法学）学位。2001.7—2017.12任职国家检察官学院；其间2004年9月至2005年2月于法国国家司法官学校研修；2011年3月至9月于宁夏回族自治区银川市人民检察院任检察长助理（挂职）。2017.12迄今任职上海理工大学马克思主义学院。

导论……………………………………………………………………………………（1）章多重考核下的司法困境………………………………………………（17）节多重司法考核现象描述… ……………………………………………（17）第二节多重司法考核带来的困境… …………………………………………（34）第三节从现象到问题… ………………………………………………………（50）第四节小结… …………………………………………………………………（55）第二章司法考核的目标：错置与重置… …………………………………（57）节司法考核目标的错置: 行政包干制的误植… ………………………（57）第二节司法考核目标的重置：以司法目标为导向… ………………………（65）第三节司法考核目标对司法组织类型的适应… ……………………………（78）第四节小结… …………………………………………………………………（87）第三章司法考核目标之实现机制的效用分析…………………………（89）节司法者行为的影响因素… ……………………………………………（89）第二节司法行为的动机理论分析… …………………………………………（102）第三节司法考核方式选择之效用分析… ……………………………………（110）第四节小结… …………………………………………………………………（123）第四章法律性而非政策性：司法考核规则之改进… …………………（125）节宪法视野中的司法考核… ……………………………………………（125）第二节司法考核的规范分析… ………………………………………………（128）第三节司法考核的规范化：法律规则之改进… ……………………………（140）第四节小结… …………………………………………………………………（153）第五章司法考核关联制度之完善…………………………………………（155）节司法改革中的司法考核关联制度… …………………………………（155）第二节司法考核关联制度之关联性分析… …………………………………（161）第三节司法考核关联制度的规范性分析… …………………………………（170）第四节小结… …………………………………………………………………（176）第六章结论… ……………………………………………………………………（179）参考文献………………………………………………………………………………（187）