中国城乡发展报告2018——聚焦新时代西部地区易地搬迁精准扶贫

 

本书以中国和西部地区易地移民搬迁精准扶贫为研究对象。在理论层面和历史层面的研究对象是易地移民搬迁精准扶贫一般；在现状、实践和政策层面的研究对象则聚焦西部，即西部地区的易地移民搬迁精准扶贫特殊。主要涉及对中国扶贫、易地扶贫搬迁、新时代易地搬迁精准扶贫的历史演进及其逻辑的分析，对新时代易地搬迁精准扶贫的理论框架和机制体现的构建，对新时代西部地区易地移民搬迁精准扶贫的现状及其问题和案例的分析，对新时代西部地区易地移民搬迁精准扶贫的政策创新的分析。

白永秀，1955年生，陕西清涧人，教授、博导。国家重点学科“政治经济学”学科带头人，国家精品课程“社会主义市场经济理论与实践”负责人；浙江大学特聘教授及多所高校的客座教授；中国工业经济学会常务副理事长，永秀智库理事长，陕西省区域经济研究会会长。围绕市场经济理论与中国经济体制改革、现代企业制度与国有企业改革、区域经济理论与西部经济发展三个研究方向，在《经济研究》《管理世界》《人民日报（理论版）》《光明日报（理论版）》等发表学术论文百余篇。主持国家社科基金重大招标项目2项、重点项目1项，国家自然科学基金项目3项。科研成果获陕西省哲学社会科学优秀成果一等奖3项，陕西省科学技术奖二等奖3项；教学成果获重量教学成果二等奖2项、一等奖1项，陕西省教学成果一等奖4项。

0导论
0.1背景与意义
0.2对象与方法
0.3思路与框架
0.4特点与创新
1城乡融合、乡村振兴与易地扶贫搬迁
1.1城乡融合发展背景下的乡村振兴战略
1.1.1快速城镇化进程中的乡村发展困境
1.1.2城市偏向是造成乡村发展困境的重要原因
1.1.3由偏向到融合是城乡关系发展的必然逻辑
1.1.4乡村振兴是城乡融合发展的内在要求
1.2乡村振兴中的扶贫问题及其阶段划分
1.2.1扶贫是一个长期的过程
1.2.2乡村振兴的扶贫阶段划分
1.2.3乡村振兴现阶段的精准扶贫方略
1.3乡村振兴战略实施中的易地搬迁精准扶贫
1.3.1易地扶贫搬迁与精准扶贫的内在关系
1.3.2乡村振兴现阶段推进易地搬迁精准扶贫的思路
2易地搬迁精准扶贫的历史演进与逻辑
2.1中国特色扶贫道路的历史演进与逻辑
2.1.1中国特色扶贫道路的历史演进
2.1.2中国特色扶贫道路的演进特征
2.1.3中国特色扶贫道路的逻辑
2.2易地扶贫搬迁的历史演进与逻辑
2.2.1中国易地扶贫搬迁的历史演进
2.2.2易地扶贫搬迁的逻辑
2.3新时代易地搬迁精准扶贫的历程与逻辑
2.3.1新时代易地扶贫搬迁精准扶贫的历程
2.3.2新时代易地扶贫搬迁面临的主要难点
2.3.3新时代易地扶贫搬迁的逻辑
3易地搬迁精准扶贫的理论框架
3.1易地搬迁精准扶贫的理论渊源
3.1.1精准扶贫的理论渊源
3.1.2易地扶贫搬迁的理论渊源
3.2易地搬迁精准扶贫的文献综述
3.3易地搬迁精准扶贫的理论框架
3.3.1“六个精准”与新时代易地扶贫搬迁的逻辑关系
3.3.2“精准识别、精准帮扶、精准管理”与易地扶贫搬迁的逻辑关系
4新时代易地移民搬迁精准扶贫机制体系的构建
4.1构建背景
4.2文献综述
4.2.1文献综述
4.2.2文献述评
4.3机制体系
4.3.1总体思路
4.3.2具体内容
4.3.3七大机制间的相互关系
4.3.4机制特点
4.4实施路径
5新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的现状、特点和问题
5.1新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的现状
5.1.1西部地区贫困现状
5.1.2新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的政策实践
5.1.3西部地区易地搬迁精准扶贫的成果总结
5.2新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的特点
5.3新时代西部地区易地搬迁精准扶贫中的问题
6新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的实践案例
6.1陕南易地移民搬迁精准扶贫的案例研究
6.1.1陕南自然与社会环境概况
6.1.2陕南易地移民搬迁的成效及存在的问题
6.1.3陕南易地移民搬迁促进精准脱贫的案例分析
6.1.4经验总结与政策启示
6.2云南省大关县易地扶贫搬迁案例
6.2.1大关县易地扶贫搬迁总体情况
6.2.2大关县易地扶贫搬迁主要做法
6.2.3大关县易地扶贫搬迁经验借鉴
6.3恒大集团大方县扶贫案例
6.3.1理论阐述与文献综述
6.3.2恒大集团实施易地搬迁精准扶贫的实践
6.3.3进一步的建议
7新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的政策创新
7.1西部地区易地扶贫搬迁政策内容
7.1.1财税政策
7.1.2金融政策
7.1.3土地政策
7.1.4社会治理政策
7.1.5社会保障政策
7.1.6人力资本政策
7.2西部地区易地扶贫搬迁政策存在的问题
7.2.1财税政策困境
7.2.2金融政策困境
7.2.3土地政策困境
7.2.4社会治理政策困境
7.2.5社会保障政策困境
7.2.6人力资本政策困境
7.3西部地区易地扶贫搬迁政策创新
7.3.1财税政策创新
7.3.2金融政策创新
7.3.3土地政策创新
7.3.4社会治理政策创新
7.3.5社会保障政策创新
7.3.6人力资本政策创新
7.4西部地区易地移民搬迁精准扶贫政策建议
7.4.1多元平等、协同参与，构建移民搬迁精准扶贫协同体系
7.4.2精准公平、全程发力，确保“搬得出”
7.4.3生计发展、社会适应，促进“稳得住”
7.4.4资产建设、社保兜底，助力“能致富”
附录
附录1“十三五”脱贫攻坚规划
附录2易地扶贫搬迁“十一五”规划
附录3易地扶贫搬迁“十二五”规划
附录4全国“十三五”易地扶贫搬迁规划
附录5中国的易地扶贫搬迁政策
参考文献
后记