历史大变局:中国经济风云的50个桥段

本书稿以历史上的经济改革为主题，按时间顺序分为三编，明及以前、清前期、近代中国，选取了各时期一些经济改革事件进行分析与评述，从而为当今全面深化改革提供借鉴意义。其特点为： 1.学术通俗化：作者唐博为人大历史学博士，其学术主张在于学术的通俗化（采访原文：“学术要接地气，要写人民群众喜闻乐见的历史，搭起象牙塔与市井生活的桥梁”）。市面上关于经济改革的书籍众多，但其中绝大部分都比较专业，对于一般读者而言，内容会因为专业而稍显枯燥。本书稿因语言的通俗性与趣味性可作为一般大众读物，不需要专业背景便可充分理解。 2.内容角度：目前市面上的经济改革图书主要以回顾中国百年经济改革史为主，集中在改革开放以来的经济改革政策分析。回顾中国两千年经济改革史的选题目前在图书市场还很少见，本书稿从有名的商鞅变法开始讲述，从历代的经济改革入手，由此折射到现今的经济改革，以史为鉴。与其他经济改革内容的重复性相对较小，在写作中，作者抓住了大众的阅读心理，选取典型事件或典型案例进行切入，并紧扣这一事件进行内容的展开，将经济改革的措施通过故事性地描述展现出来，这种独特的写作视角使得全书稿成为了一个个的小故事，有助于读者阅读

唐博，青年清史专家，中央电视台百家讲坛首位80后主讲人。1981年生于河南郑州。1999年河南省高考历史状元。中国人民大学历史学院历史学学士、硕士、博士。有名历史学家戴逸先生关门弟子。主攻清代经济史、城市史、台湾史。现供职于国务院台湾事务办公室。出版《清案探秘》《住在民国：北京房地产旧事》《驿站小史》等专著14部，累计发表论文、译文和专栏文章180多篇。

目 录 序言（戴逸）………………………………………………………………………………004 前言…………………………………………………………………………………………005 第一编：领航全球（明及以前）…………………………………………………………007 导语…………………………………………………………………………………………007 商鞅变法中的“分户”新政………………………………………………………………009 农业改革：“芈月”背后的秦国强盛之基……………………………………………… 012 度田事件：东汉“土改”试验……………………………………………………………015 “锦绣未央”：鲜为人知的北魏冯太后及其吏治改革……………………………………018 《琅琊榜》背后的南朝“土断”风波……………………………………………………021 “洛囧”：隋唐时代“逐粮天子”及其供给侧改革…………………………………… 024 均田难均：唐代土地制度顶层设计的困惑与嬗变………………………………………027 大唐税改：两税法的顶层设计及其困局…………………………………………………030 宋代军改：一场夜宴引发的纠结与误区…………………………………………………033 千年雄安：宋辽时代的榷场边贸…………………………………………………………036 新桃换旧符：王安石变法的创举与悲剧…………………………………………………039 苦撑困局：南宋后期的“公田法”改革…………………………………………………042 老臣的纠结：马文升退休记………………………………………………………………045 驿站改革：明王朝的生死劫………………………………………………………………048 第二编：落日余晖（清前期）……………………………………………………………051 导语…………………………………………………………………………………………051 清代北京旗人住宅政策及其变革…………………………………………………………053 江南奏销案：一场异化的清代征税闹剧…………………………………………………056 养廉银：备受争议的官员薪酬改革………………………………………………………059 摊丁入地：赋役均衡化的顶层设计………………………………………………………062 雍正是怎样管理干部的……………………………………………………………………065 州县官的银两：算不清的糊涂账…………………………………………………………069 一张纸片引发的丑闻：清代两淮预提盐引案始末………………………………………073 老有所养：清代官员的退休及其待遇……………………………………………………077 “大海商案”背后的国家转折……………………………………………………………080 大清闭关背后的地方利益博弈……………………………………………………………083 洪任辉事件：一次双输的洋人“上访”……………………………………………………087 一个乡绅眼中的“道光萧条”……………………………………………………………091 海运or漕运：考验道光的改革难题………………………………………………………095 人满为患：乾隆皇帝的世纪心病…………………………………………………………098 功成身退：广州巨富叶上林的商海浮沉…………………………………………………101 何锡之死：左右摇摆的清代矿政…………………………………………………………104 一命一抵：礼炮误伤引发的争端…………………………………………………………107 大清部费：中央衙门里的“潜规则”……………………………………………………110 阿美士德访华：一场未曾谋面的贸易较量………………………………………………113 律劳卑事件：一场误会引发的贸易战争…………………………………………………116 第三编：奋起直追（近代中国）…………………………………………………………119 导语…………………………………………………………………………………………119 铜瓦厢：改写历史的洪灾记忆……………………………………………………………121 开征厘金：救急引发的晚清政经变局……………………………………………………124 息借商款：突破传统的清末财经新政……………………………………………………128 昭信股票：一次变了味的近代公债………………………………………………………131 清末橡胶风潮：大清股市的狂热与梦魇…………………………………………………134 资本的博弈：陈光甫及其金融贡献………………………………………………………137 癫狂与冷漠：晚清上海楼市风云…………………………………………………………140 香港楼市的“地产革命”…………………………………………………………………143 廉租房的故事：民国时代的平民住宅……………………………………………………146 香厂新市区：北京“南城开发”的百年号角……………………………………………150 西郊新街市：八十年前未建成的北京副中心……………………………………………153 雷击事件引发抗日根据地建设升级版……………………………………………………156 宜昌1938：中国的敦刻尔克大撤退………………………………………………………160 大陆官员眼中的日据台湾…………………………………………………………………164 洋人赫德与大清海关改革…………………………………………………………………167 晚清军购改革中的克虏伯因素……………………………………………………………170 科举考试引发的清末广州赌局……………………………………………………………173 捣毁电车：北平人力车夫的生存逻辑……………………………………………………176 后记…………………………………………………………………………………………179

    历史上的中国，曾经独步全球，领先世界。
     陆路“丝绸之路”，前往中国的西方商队络绎不绝；马可波罗的东方见闻，震惊了中世纪欧洲；日本的遣唐使源源不断地漂洋过海，追寻唐帝国的深邃文化；菲律宾的苏禄王宁愿长眠中国，也不愿归返故乡。中国犹如磁石，繁华富庶、魅力无限，吸引着各方宾朋，成为当之无愧的“宇宙中心”。
     领航全球并不意味着高枕无忧。从战国诸侯到大明王朝，内部分歧和社会矛盾从未弭平，一次次变局考验着所谓的“长治久安”。为避免农民战争和改朝换代带来的巨大冲击，封建王朝一直在以“变革”的名义进行政策调整，尤其是经济政策调整。
     变革，既要做大“蛋糕”，也要分好“蛋糕”。变革的目标，是让全体社会成员受益，实现共赢。但在变革浪潮的涤荡中，每个人“赢”的程度有不同，一部分人甚至会利益受损，付出代价。因此，历朝历代的变革，面临的阻力都很大。作为变革的领路人，必须做好充分心理准备。
     商鞅喊出了“治世不一道，便国不法古”的鲜明口号，反驳守旧派的荒谬言论；王安石奏响了“天边不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的时代强音，彰显了坚持变革的决心和力量。他们为变革付出了血的代价，他们主持的新政在历史上也毁誉参半。
     人们更看重的，是全方位、系统性的改革。比如商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法，以及汉武帝、汉光武帝、唐太宗、宋太祖的一系列新政。不过，普通百姓更关注的，是民生相关的具体措施、细节片断，以及实施效果。
     ――战国七雄，秦国“据崤函之固，拥雍州之地”，看似横亘秦岭，居高临下，实则被东方六国视为“戎狄”，隔出圈外。面对三晋蚕食，秦国即将关山不保，陷入肢解险境。要想由弱变强，必须奖励耕战，多生壮丁、多打粮食，为前线提供不竭的兵员和物资。商鞅变法中的“分户新政”、芈太后主导的农业新政，正是实现这两大目标的重要举措。
     饭菜吃饱、齐装满员的秦军甲士如虎狼一般，“席卷天下，包举宇内，囊括四海”，奠定了统一全国的经济和军事基础。
     ――自从土地私有和买卖合法化以来，土地兼并现象就从未停止。由此带来的土地配置不均，以及自耕农的消亡，就成了常态。中国封建王朝的衰落，也大多与此有关。为了保持国家的农业发展活力，特别是税源和兵源充足，就必须抑制土地兼并，培养和保护自耕农。
     东汉光武帝刘秀的“度田”，始于北魏、盛于隋唐的“均田制”，以及南宋的“公田法”，都是出于这个目的。这样的“土改”试验，既有暂时胜利的喜悦，也有落实不力的苦衷。土地问题，一直是萦绕在历代统治者头顶的紧箍咒。
     ――身处“体制内”，很多人都在谋职位、混待遇。为此甚至明争暗斗、互不相让。北魏的官员曾长期没有薪水，只能靠贪腐养活一家老小；明代大臣马文升，在退休后的政治和经济待遇上纠结不已；而花费巨资才谋得在驿站里吃粮当差的李自成，却不幸遭遇了崇祯帝裁撤驿站的改革，丢了铁饭碗，意外地走上了跟朝廷对抗的道路。
     无论是冯太后的吏治改革，还是明代的退休制度改革，抑或是明末的驿站改革，其宏观思路和技术操作的经验教训，值得总结反思。
     ――我们向来反对“超国民待遇”，纠正政策跑偏也就再正常不过。南朝推行“土断”，旨在裁撤侨置州县，缩小土著与移民的待遇差异；。宋初推行军改，则是针对唐末藩镇割据导致的军权分散、政出多门的问题，维护来之不易的国家统一。这些都是纠偏，恰如其分，势在必行。
     不过，纠偏会过头，矫枉会过正，过犹不及。南朝齐的“土断”演化为“检籍”，政策过激，从而引发唐寓之起义，迫使“检籍”中断，社会矛盾依旧尖锐；宋初军改集中了兵权，却弱化了军队战斗力，形成了“冗兵”现象，北宋中叶的王安石变法，正是对宋初各领域改革负面导向的再次纠正，其中也包括对军改的调整。它们的瑕疵恰恰说明，“矫枉过正”的后患无穷。
     ――物资供应是王朝赖以生存的基础。为了解决首都物资紧缺的难题，秦朝修建了郑国渠，灌溉八百里秦川；隋朝开凿大运河，沟通南北，并开支渠连接长安，输送物资；元、明时期更对京杭大运河依赖有加。在无法实现后勤自给的地区建设中心城市，物资供给必须跟得上。
     隋唐走了一段弯路，建都长安，却不得不到洛阳“逐粮”；契丹走了一段直路，借助榷场贸易得到了战争抢不到的物资；大唐税改更是将征税对象从人口转向物资、财产，令征税对象和方式更合理。
     回望历史的天空，这些改革片断虽然只是惊鸿一瞥，却也留下些许灯光，照亮前路，启迪人生。或许这种路见不平、改革不止的追求和勇气，才让中华文明总在危难关头及时转舵，触底反弹，生生不息，活力依旧，让中国的站位在17世纪以前继续保持在世界前列。
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