精准扶贫精准脱贫百村调研·庆阳农场卷 产业扶贫攻坚的的农垦样本

为更好地发挥中国社会科学院作为党和国家思想库、智囊团的重要作用，加强对重大问题开展国情调研，根据《关于加强和改进国情调研工作的意见》规定，2016年中国社会科学院组织实施精准扶贫精准脱贫百村调研（简称“扶贫百村调研”）国情调研特大项目。对全国范围内兼具代表性和典型性的100个贫困村开展村庄国情调研，包括一定比例的2010年以来已经脱贫的村庄。村庄指行政村。村庄调研的主要内容包括村庄基本状况、贫困状况及其演变、贫困的成因、减贫历程和成效、脱贫和发展思路和建议等，以及在调研过程中结合村庄特点的专题性研究。庆阳农场是社会学所调研的黑龙江垦区的一个农场。

  

   第一章黑龙江垦区产业扶贫研究的必要性及

政策简述

第一节黑龙江垦区产业发展的典型性和独特性

第二节黑龙江垦区产业扶贫政策简述

第二章庆阳农场历史沿革及扶贫情况概述

第一节扶贫背景：历史沿革与自然条件

第二节农场特色介于“企业”与“农村”之

间的生产共同体

第三节贫困特征致贫原因与贫困类型

第三章“混合所有制经济改革”打造“三位一

体”的产业运营模式

第一节农场建制的集体经济

第二节招商引资的私营经济

第三节农村经济合作组织

第四节家庭农场的个体经济

第四章“复合型产业运作”催生农业资源生态

循环利用模式

第一节“鸭稻共育”的农业试验

第二节“果药套种”的生态尝试

第三节育稻大棚空闲期的木耳种植

第四节农闲时间的其他多种经营实践

第五章“多元化分类扶贫”形成产业扶贫攻坚

可持续机制

第一节“三条路子”提高产业扶贫精准度

第二节“剥离农场社会职能”深化供给侧改革

第三节“农业科技试验“推广生态农业

第四节“订单农业”确保生产销售无缝衔接

第五节“农业培训长效机制”确保农户生产能力

可持续

第六节“一帮一”结对帮扶增强产业扶贫针对性

第七节扶贫项目与扶贫效果获得肯定评价

第六章“多策并举”系列扶贫措施助推产业

扶贫攻坚

第一节“教育扶贫”助力产业发展人才培养

第二节“兜底保障”减轻产业发展负担

第三节“就业倾斜政策”提高贫困人口就业率

第四节“生态保护政策”推进绿色产业扶贫

第五节“医保政策”降低因病致贫风险

第七章庆阳农场产业扶贫实践的主要问题及挑战

第一节产业扶贫参与主体未形成完整利益联结机制

第二节扶贫产业发展不利因素突出

第三节金融和政策支撑不足

第四节农技人力资源匮乏

第八章农场产业扶贫推进的路径优化与对策

第一节强化规划政策引导，因地制宜优化产业布局

第二节培育产业扶贫主体，增强扶贫带动能力

第三节建立有效利益联结机制，不断提高贫困户

受益程度

第四节健全产业扶贫资金管理机制，提高资金

使用效益

第五节实施品牌建设工程，助推扶贫产业提档升级

第六节推进人才队伍建设，加大科技创新与

支持力度

附录庆阳农场问卷调查统计数据

参考文献

后记