纪检监察实务问答

2018年3月，《中华人民共和国监察法》颁布、中华人民共和国监察委员会成立，是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措，是坚持党内监督与国家监察有机统一,坚持走中国特色监察道路的创制之举，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,使依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一。面对这一重大变革，纪检监察实务工作者特别是基层纪检监察人员在实务工作中还有许多实际的问题需要解决，我们邀请了中纪委北戴河培训中心的特邀讲师、同时也是具有丰富实务经验的纪检监察人员刘飞同志就基层纪检监察人员在实务中常见的问题进行了解答，其思考的成果汇编成了本书。

刘飞，中国社会科学院大学刑法专业研究生毕业，师从中同社会科学院大学副校长、第八届“全同十大杰出青年法学家”、博士生导师林维教授。曾任河南省驻马店市人民检察院主诉检察官，现就职于河南省驻马店市纪委监委，从事执纪审理工作，具有较为丰富的司法实践经验和纪检监察工作经验。在《中国纪检监察报》《法制日报》《人民法院报》《检察日报》等公开发表文章百余篇，出版《纪法践悟》《纪检监察干郜常用条规汇编》。曾为中央纪委同家监委北戴河培训中心、中央纪委国家监委杭州培训中心、浙江大学、中国政法大学、河南纪检监察宣教基地和基层纪检监察机关讲授纪检监察业务百余场，擅长脱稿授课、站着授课、互动授课，颇受听众欢迎。

自序：全面从严治党依规依纪依法1
■基础篇■
全面从严治党重点专有名词解释
新党章关于党的纪律、各级纪委职责规定
2018年《中国共产党纪律处分条例》修订亮点解析
■常见问题篇■
第一章 基层干部违纪专题
（一）农村基层干部
村党支部书记是否负有全面从严治党的主体责任？
《中国共产党问责条例》能否适用于村支书？
村主任（党员）失职渎职能否适用纪律处分条例第一百三十三条？
监察机关能否对违规的村主任给予政务处分？
如何正确理解在基层群众性自治组织中“从事管理”？
村民小组长是否属于监察对象？
村支书在立案审查期间能否辞职？
村支书、村主任能否经商办企业？
村支书被党内警告能否参加换届选举？
村支书被开除党籍后还能竞选村主任吗？
能否对存在轻微违纪问题的村支书诫勉谈话？
村支书为妻办低保能否定性为贪污？
农村党支部第一书记违纪，谁有权监督执纪？
（二）乡镇
乡镇党委是否有权作出开除党籍处分？
乡镇政府是否有政纪处分权？
如何给予乡镇武装部长纪律处分？
（三）事业单位工作人员
自收自支事业单位工作人员及国企员工可否兼职？
事业单位工作人员可否在企业兼职？
事业单位哪些人员可以兼职取酬？
为何要严禁和党政干部经商、办企业？
中央八项规定精神是否涵盖事业单位的非党干部？
事业单位工作人员被判有期徒刑缓刑，可否保留公职？
事业单位工作人员被判处免予刑事处罚，该如何量纪？
非党事业单位工作人员违纪所得如何收缴？
第二章 常见困惑释疑
（一）关于车辆
私车公用并公养，是否违纪？
公职人员的家属可否顺道搭乘公务车辆？
……
第三章 监督执纪热点难点问题
第四章 监督执纪理念、技能
■实例篇■
第五章 热点案例评析
附录