中国普惠金融发展报告

近年来，构建普惠金融体系已成为我国国家战略布局的重要组成部分。该书是由中国银行保险监督管理委员会编写的发展报告，我国的普惠金融尚处于发展阶段，中国普惠金融发展报告系统的分析了中国普惠金融目前的概况，可以有效地帮助读者进行学习和理解，具有较强的阅读价值和参考作用。本报告内容主要涵盖以下几个方面：概述了普惠金融的总体情况，从深化体制改革、健全工作体制、创新产品服务、发展数字普惠金融、完善金融政策措施、改善金融发展环境、加强金融知识普及、开展试点规范的方面分析了目前普惠金融的概况，同时提出了发展普惠金融所面临的挑战及未来建设普惠金融体系的思路。

目录第一部分  中国普惠金融发展总体情况一、发展普惠金融的意义二、主要措施三、主要成效四、基本经验第二部分  深化体制改革  发展多层次的普惠金融供给一、强化大中型银行普惠金融事业部建设二、发挥开发性政策性金融作用三、引导地方法人机构回归普惠业务本源四、积极发挥保险公司保障优势五、发挥多层次资本市场作用六、发挥各类新型机构补充作用第三部分  健全工作机制  构建普惠金融市场化经营模式一、强化基层党政组织和金融机构协同，破解服务难题二、引导完善内部经营机制，提升专业化服务能力三、建立健全风险分担机制，提升服务动力四、搭建金融服务平台，提高资源对接效率第四部分  聚焦薄弱领域  创新普惠金融产品服务一、推进小微企业续贷业务，缓解资金周转难题二、依托核心企业，以供应链金融实现批量营销三、完善贷款审批流程，提高服务效率四、合理压缩企业开户时间，助力改善营商环境五、创新农村抵押贷款，缓解“缺抵押”难题六、开展林权抵押贷款业务，盘活森林资源七、推动扶贫小额信贷健康发展，促进精准扶贫八、积极服务“大众创业、万众创新”，助力经济转型九、推广创业担保贷款，扩大受益范围十、创新农业保险产品，满足多样化保险需求十一、创新农产品期货期权产品，降低农业价格风险第五部分  运用科技手段  发展数字普惠金融一、运用新型信息技术手段，拓展银行服务渠道二、利用金融科技手段，提升信贷服务质量三、积极稳妥推进互联网保险发展四、有序发展网络支付五、稳步推进互联网金融风险专项整治第六部分  强化激励约束  完善普惠金融政策措施一、完善货币信贷政策二、健全银行业差异化监管机制三、优化保险监管支持政策四、发挥财税政策支持作用第七部分  推进基础设施建设  改善普惠金融发展环境一、推进农村支付环境建设二、建立健全普惠金融信用信息体系三、深化银税互动、银商合作，促进信用信息共享四、建立健全普惠金融统计指标体系五、完善动产融资登记公示系统六、建立应收账款融资服务平台七、建设新型农业经营主体信息直报系统第八部分  加强金融知识宣传普及  保护金融消费者合法权益一、开展集中性金融知识普及活动二、创新多种金融知识宣传方式三、推动金融知识进校园四、完善金融消费者权益保护制度体系五、建立金融消费纠纷多元化解决机制六、开展金融消费者权益保护专项行动七、强化普惠金融国际交流与合作第九部分  开展试点示范  探索地方普惠金融发展模式一、浙江省宁波市普惠金融试点二、陕西省宜君县普惠金融试点三、青海省普惠金融试点四、甘肃省临洮县、和政县普惠金融试点五、河南省兰考县普惠金融改革试验区六、河北省阜平县普惠金融试点第十部分  发展普惠金融面临的挑战一、金融资源配置不平衡不充分仍然存在二、金融服务的质量仍待提高三、普惠金融的商业可持续仍面临挑战四、金融基础设施亟待完善五、金融消费素养仍待提升第十一部分  未来建设普惠金融体系的思路一、持续优化普惠金融供给体系二、进一步创新普惠金融产品服务体系三、强化普惠金融政策环境支撑体系四、健全普惠金融风险防范和监管体系五、完善消费者教育保护体系附录1  普惠金融大事记附录2  我国普惠金融政策文件汇编附录3  巴塞尔委员会《有效银行监管核心原则在普惠金融领域的应用指引》要点编译一、引言二、核心原则在普惠金融领域的应用三、实践启示后记