环境公益诉讼司法运行理论与实践研究

本书是关于环境公益诉讼的专题研究。环境公益诉讼自其被称之为一种制度在我国被引入，进而被实践、被确立、被法定，经历了曲折复杂的过程。环境公益诉讼目前处于一种诉讼实践反超理论发展之境况，不是环境公益诉讼理论在指导其诉讼实践的推进，而是环境公益诉讼实践反逼其理论进一步寻求可供滋养实践之“养分”。而这种境况很明显地表现在环境公益诉讼概念之界定、环境公益诉讼渊源之追寻、环境公益诉讼制度之定位以及环境民事公益诉讼与环境行政公益诉讼之二分、顺位安排等方方面面。

张祥伟，男，1984年生，山东昌邑人，鲁东大学讲师，法学博士，烟台市委市政府法律专家库成员，在《现代法学》《山东大学法律评论》《南海法学》等期刊发表论文十几篇，研究领域为法理学、环境与资源保护法学、诉讼法学。

序
第一章 环境公益诉讼之界定
第一节 环境公益诉讼中“环境”之把握
第二节 环境公益诉讼中“公益”之理解
一、“公益”可否界定之辩
二、共识性研究为公益界定提供方向
三、两种解释路径及其困境
四、类型化界定方法之选择及原则
五、具体手段之选择——“关系确定”方式
第三节 环境公益诉讼之基本理解
一、环境诉讼所保护之利益——“三分天下”
二、“三分天下”的划分之基
三、利益交错中的环境公益诉讼
四、两种行为之实质划定环境公益诉讼之界
第二章 环境公益诉讼之基本
第一节 制度背景及渊源
一、环境公益诉讼产生之背景
二、环境公益诉讼制度之渊源
第二节 对我国早期实践与理论基础之反思
一、2012年之前我国环境公益诉讼实践及反思
二、产生之理论基础及反思
第三节 环境公益诉权权源之探析
一、法律规定不能为环境公益诉讼诉权权源之正当性提供合法性论证
二、现有理论能否为环境公益诉讼诉权权源之正当性提供合理性论证
三、诉权权源之追溯
四、对诉权的法定化过程之考察
五、环境公益诉讼诉权权源之所在
第三章 环境公益诉讼之争议与定位
第一节 问题的发现
第二节 环境公益诉讼二分之争
第三节 环境公益诉讼之模式选择
一、现有主要模式及考虑因素
二、我国环境公益诉讼模式的可能性选择及面临的困境
三、困境突破之建议
第四章 环境民事公益诉讼
第一节 环境民事公益诉讼之基本
一、环境民事公益诉讼之法律依据
二、环境民事公益诉讼所诉行为之实质
三、环境民事公益诉讼中“公益”之把握
第二节 行政机关作为原告相关问题研究
一、直接和间接法律依据
二、争辩焦点及论据阐释
三、行政机关作为原告之正确把握
第三节 环保组织作为原告之研究
一、环保组织作为公益诉讼原告之现实考察
二、环保组织提起环境民事公益诉讼之功能错位
三、国外环保组织参与环境公益诉讼之模式考察
四、我国环保组织提起环境民事公益诉讼之定位
第五章 环境行政公益诉讼
第一节 环境行政公益诉讼的理论问题探索
一、检察机关提起诉讼之适恰性问题探索
二、受案范围问题之探索
第二节 环境行政公益诉讼之制度实践
一、法律依据及试点情况
二、环境行政公益诉讼之阶段性运行
第三节 环境（行政）公益诉讼之制度定位——基于前置程序之思
一、试点实践凸显诉前程序之价值
二、诉前程序之价值取向决定制度“非常规武器”之定位
三、“非常规武器”之制度定位的实践要求——内外两种平衡
参考文献