深化行政改革推进政府治理创新--聚文网

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内容简介

本书以推进政府治理现代化为核心，从9个方面深入阐述了实现政府治理现代化亟待解决的主要问题，即：行政体制改革的目标和重点、实现政府职能的根本转变、加强服务型政府建设、新形势下中央与地方的权限划分、优化政府组织结构、推进政府绩效管理、深化干部人事制度改革、加强政府文明建设、大力实施人才强国战略。本书意在探索实现政府治理现代化的目标、任务和主要路径，重点探讨了政府治理体系现代化和政府治理能力现代化。中心思想即深化行政改革、推进政府治理现代化。本书的创新之处在于：阐述了政府治理现代化的核心是政府治理的民主化、法治化、科学化、分权化；行政体制改革的目标是构建社会主义公共行政体制；将政府的主要职能转变到公共服务和社会管理上来，大力加强服务型政府建设；合理划分中央与地方的职责权限，推进服务型政府绩效管理，切实提高政府公信力和执行力；将人才强国战略确立为强国第一战略，等等。书中有部分内容曾经在权威学术杂志发表，并被《新华文摘》转载。

作者简介

薄贵利法学博士。现为国家行政学院一级教授，国家行政学院国家战略研究中心主任，博远战略科学研究院院长，北京市人民政府专家咨询委员会委员。主要从事国家战略、公共行政和人才资源管理等学科的研究，著有《国家战略论》、《集权分权与国家兴衰》、《建设服务型政府的战略与路径》(合著)等多部学术著作。主持完成国家社科基金重大项目和中央委托的重点课题多项。2005年6月，为中央军委集体学习授课。2008年2月，为中央政治局集体学习进行讲解。参与2014年国务院《政府工作报告》起草工作。2015年4月，被中共中央、国务院授予“全国优选工作者”荣誉称号。

前言
第一部分行政体制改革的目标与重点
研究制定行政体制改革的总体战略
建立和完善中国公共行政体制
深化行政体制改革的核心和重点
第二部分加强服务型政府建设
准确理解和深刻认识服务型政府建设
深刻认识建设服务型政府的战略意义
建设服务型政府的战略目标与战略重点
建设服务型政府必须构建社会主义公共政治体制
建设服务型政府必须深化行政体制改革
第三部分实现政府职能的根本转变
党和政府的工作重心应转移到社会建设上来
实现政府职能向公共服务的根本转变
强化政府公共服务职能的判断标准
完善公共服务：地方政府职能转变的核心和重点
第四部分中央与地方权限划分理论问题研究
马克思主义关于中央与地方权限划分的理论
现代化进程中中央与地方权限的变化规律
走出中央与地方权限调整的认识误区
第五部分中央与地方权限划分实践问题探讨
我国中央与地方权限划分的经验和教训
构建中央与地方合理分权体制
市场经济条件下中央与地方权限调整的基本趋势
中央与地方权限划分的再调整
第六部分优化政府结构
优化政府组织结构
稳步推进省直管县体制
我国干部人事制度改革亟待解决的几个问题
精官简政，势在必行
第七部分政府治理现代化与政府文明建设
推进政府治理现代化
政府文明建设的理性思考
加强政府公信力和执行力建设
第八部分提升战略能力与推进战略决策科学化
政府决策失误：代价、原因与对策
把战略思维能力提高到新水平
开辟国家战略研究新局面
国家战略的科学内涵
推进国家战略的科学化
第九部分大力实施人才强国战略
人才强国战略是实现国家强盛的第一战略
人才强国战略：新世纪民族复兴的重大抉择
深刻理解和有效实施人才强国战略
实施人才强国战略亟待解决的主要问题
人才高地建设战略
第十部分推进政府绩效管理
政府绩效评估必须确立正确的价值导向
开展政府绩效评估必须克服三个障碍
构建服务型政府绩效管理体系

深化行政改革 推进政府治理创新

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深化行政改革推进政府治理创新