中国教育政策蓝皮书(2017)

本书由教育部政策法规司委托教育部与上海市共建的华东师范大学国家教育宏观政策研究院、华东师范大学重点培育的智库华东师范大学教育治理研究院联合组织编撰。 编者从立德树人、教育体制机制改革、学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育、高等教育、民办教育、民族地区教育、教师发展与教师队伍建设、考试招生制度、教育投入、教育信息化、教育对外开放、坚持和加强党对教育工作的领导等15个核心领域展开评述，目的是全面、系统地反映我国2017年度的各项教育政策与重大教育改革，监测宏观教育政策执行过程中存在的问题及影响因素，评估其成败得失，提出相关建议，动态预测宏观教育政策的未来趋势，供广大教育工作者参考，促进我国教育改革与整个教育事业的健康持续发展。

范国睿，华东师范大学教育学部教授、博士生导师、教育治理研究院院长。兼任全国教育专业学位研究生教育指导委员会副主任委员、教育部高等学校教学指导委员会教育学类专业教学指导委员会委员、中国教育学会教育政策与法律研究分会副理事长、全国少工委委员、上海市少工委副主任委员、上海市教育学会副会长等职。主要研究领域为教育政策、教育学原理、学校变革与发展等研究。先后主持国家社科基金教育学重大课题、重点课题等国家和省部级教育研究项目30余项，在《教育研究》等杂志发表《教育公平与和谐社会》等论文150余篇，出版《教育生态学》（2000）．《学校管理的理论与实务》（2003）、《教育系统的变革与人的发展》（2008）、《教育政策的理论与实践》（2011）、《教育政策与教育改革：本土探索》（2016）、《教育政策辞典》（2017）等著作；多篇咨询报告被教育部、国家教育决策咨询委员会采纳，获国务院副总理、上海市人民政府翁铁慧副市长批示。曾获国家图书奖、上海图书奖、第十一届上海市决策咨询研究成果奖一等奖、第三届“明远”教育奖，获霍英东教育基金会第七届高校优秀教师奖，入选教育部新世纪优秀人才支持计划、上海市领军人才。

导言：深化体制机制改革，办公平而有质量的教育
一、落实立德树人根本任务，提升教育质量
二、深化体制机制改革，激发教育发展活力
三、优化教育结构，促进内涵式发展
四、全面提升保障水平，促进教育事业健康发展
第一章 落实立德树人根本任务
第一节 立德树人背景下德育体系构建
第二节 推行课程改革，落实立德树人
第三节 加强法制教育
第二章 深化教育体制机制改革
第一节 完善教育标准体系
第二节 健全教育评价制度
第三节 加强教育法治建设
第三章 促进学前教育普惠健康发展
第一节 扩大普惠性学前教育资源
第二节 强化幼儿园安全管理
第三节 构建学前教育教师队伍建设支持体系
第四节 推进学前教育立法工作
第四章 发展优质公平的基础教育
第一节 推进城乡义务教育一体化发展
第二节 加快普及高中阶段教育
第三节 推进教育脱贫攻坚行动
第五章 完善职业教育体系，深化产教融合
第一节 加快现代职业教育体系建设
第二节 深化产教融合
第三节 服务现代制造业与“一带一路”倡议
第六章 促进特殊教育融合发展
第一节 完善特殊教育体系
第二节 提高特殊教育质量
第三节 增强特殊教育保障能力
第七章 加快高等教育内涵式发展
第一节 加快推进“双一流”建设
第二节 加强新工科建设
第三节 深化创新创业教育改革
第八章 实施民办教育分类管理
第一节 完善民办教育分类管理顶层制度设计
第二节 创新地方民办教育分类管理制度
第九章 支持民族地区教育加快发展
第一节 加强爱国主义教育与民族团结教育
第二节 加大对少数民族和民族地区教育支持力度
第三节 加强少数民族国家通用语言文字教育
第十章 培养高素质的教师队伍
第一节 加强师德师风建设
第二节 提高教师培养质量
第三节 完善教师管理制度
第四节 加强乡村教师队伍建设
第十一章 深化考试招生制度改革
第一节 高考招生制度改革
第二节 高中阶段学校考试招生制度改革
第三节 职业教育考试招生改革
第十二章 健全教育投入机制
第一节 完善教育投入体制机制
第二节 着力优化教育经费结构
第三节 经费投入成效分析及建议
第十三章 以教育信息化促进教育现代化
第一节 扩大数字化优质教育资源覆盖面
第二节 提升信息化服务教育教学与教育治理能力
第三节 强化教育行业网络安全监管
第十四章 扩大教育对外开放
第一节 规范来华留学政策体系
第二节 创新人文交流机制
第三节 完善涉外办学政策
第四节 “一带一路”教育政策深入发展
第十五章 坚持和加强党对教育工作的领导
第一节 全面贯彻党的教育方针
第二节 牢牢把握党对教育工作的领导权
第三节 加强教育系统党的建设
第四节 加强和改进教育系统思想政治教育
后 记