乡村振兴战略看陇西 国家级贫困县打赢脱贫攻坚战

改革开放四十年来，国家扶贫开发重点县——甘肃省陇西县以中医药产业为支柱，全面推进经济社会发展，打赢了精准脱贫攻坚战，走出了一条西部以县域经济发展带动扶贫攻坚的特色之路，既是贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想的生动实践，也是我国改革开放四十年和扶贫攻坚工程伟大成果的缩影。本书对处于我国中西部地区的陇西县域发展进行理论总结提升，总结党的十八大以来特别是十九大召开以来陇西县域经济社会发展取得的经验，尤其是在打好三大攻坚战、提高县域治理能力和水平方面的做法。“陇西经验”对在全国范围内完成十九大报告提出的打赢精准扶贫等攻坚战和全面建成小康社会具有重要的典型意义和指导意义。

   李传章，1957年出生，1984年获得经济学硕士学位，1992年任经济学副教授，1993年起享受国务院政府特殊津贴，1997年任研究员。具有一定的理论教学和县区领导工作等实践经验，先后在中央党校、山东省委党校任教，历任滕州市委副书记、周村区委副书记、淄博日报社总编辑（兼党委书记和淄博晚报社社长）、淄博师专校长、中国人文科学发展公司总经理、中国社会科学评价研究院党委书记等职务。研究领域主要在世界经济学、区域经济和社会发展等。从事研究工作30多年来，独立完成学术专著4部，合作完成或主编10部，承担省部级重大课题10余项，发表学术论文数十篇。代表作《世界经济发展趋势与对策》（独立完成，1988年4月），系上世纪80年代末最早将世界经济研究和我国对外开放政策联系起来加以论述的著作之一，1989年该书被中国社科院评选为改革开放十年以来国内外十大经济学著作畅销书之一。其他代表作有，《国内外区域经济发展论》（独立完成，中国科学技术出版社，1990年7月）、《贫困地区开发概论》（合著，中国展望出版社，1989年）、《组群式城市--淄博》（合著，山东友谊出版社，1992年）、《经济全球化与区域经济发展》（合著，山东人民出版社，2005年1月）、《新型城镇化道路与城乡经济发展》（合著，山东人民出版社，2005年4月）等。

张青松，1971年出生，经济学博士。现任中国社会科学评价研究院研究员，主要研究领域为国际投资与贸易、中日经济合作、智库研究、公共政策评价等。曾在日本文部科学省、大和综研等做访问学者。出版《日本对华直接投资研究》（专著，2007），《中日友好交流30年》（经济卷，合著，2008年）、《全球智库评价报告（2015）》（合著，2016年）等多部，译著《地方分权改革》（2013年）《日本地方自治》（2010年）《国际经营》（2008年）等五部，《日本智库的发展现状及问题》（2013）等论文多篇。

   总论重量贫困县打赢精准脱贫攻坚战

一陇西基本情况概述

二陇西是我国贫困地区改革开放40年发展变化的缩影

三陇西是新时代中国特色社会主义思想的践行典范

四陇西改革开放40年发展变化的重要启示

五发展建议

六结语

第一章加强基层组织建设和干部队伍建设为打赢脱贫攻坚战提供坚强政治保证

一加强党的建设、全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容

二加强基层组织建设，锻炼忠诚干净干部队伍

三全面从严治党，提升干部队伍能力水平永远在路上

第二章以法治建设为抓手全面提升基层社会治理水平

一强化基层社会治理体系建设

二基层社会治理的实践创新

三把党的十九大报告关于依法治国思想落到基层实处

第三章科学制定经济社会发展规划大力实施乡村振兴战略

一突出战略重点，强化对经济发展规划的组织实施

二科学分析经济社会发展规划执行面临的问题与挑战

三构建现代经济体系，夯实打赢脱贫攻坚战的经济基础

第四章全面打赢脱贫攻坚战是一项系统工程

一系统谋划、统筹推进，坚决打赢打好脱贫攻坚战

二持续发力、久久为功，确保如期实现整体脱贫和全面建成小康社会目标

第五章构建以中医药、铝加工为支柱的现代产业体系

一认真贯彻党的十九大报告关于构建现代产业体系的精神

二积极培育符合县域实际的六大支柱产业

二发挥科技创新引领作用，构建现代产业集群

第六章全力打造“中国药都”推动县域经济平稳健康发展

一积极构建现代中医药产业发展体系

二依托实践创新，为中医药产业发展增添强劲动力

三积极构建现代经济体系，奋力打造全国有重要影响力的中医药现代产业链中心

第七章建设“一带一路”沿线及甘东南地区重要区域性中心城市

一重视城市规划，创新城市建设

二把陇西打造成为“一带一路”沿线及甘东南地区重要区域性中心城市

第八章弘扬陇西李氏文化推动文化旅游深度融合

一重视传统文化挖掘，推动陇西李氏文化创造性转化、创新性发展

二把陇西李氏文化打造成为世界李氏文化之都

第九章构建现代物流业打造陇中现代物流中心

一发挥传统优势，积极构建现代物流业

二认真分析物流业发展面临的主要问题

三打造“陇中现代物流中心”的政策措施

第十章充分发挥社会福利和慈善事业在脱贫攻坚中的作用

一积极构建社会保障事业三大体系

二推动实践创新，提升社会保障建设能力

三学习践行党的十九大精神，全力助推脱贫攻坚进程

第十一章积极构建渭河源生态屏障实现绿色发展崛起

一生态文明建设和绿色发展成就斐然

二生态文明建设和绿色发展的创新做法

三生态文明建设和绿色发展的科学规划及展望

第十二章积极实施科教兴县战略推动经济社会可持续发展

一教育科技事业取得全面进步

二强化改革创新，提升教育科技事业发展能力

三把教育科技事业作为推动县域经济发展的原动力

第十三章打造经济开发区新平台提升产城融合水平

一经济开发区是产城融合的重要平台

二以十九大精神为指导，把经济开发区做大做强

第十四章以社会主义核心价值观为引领全面推进精神文明建设

一把培育和践行社会主义核心价值观落到基层实处

二大力推进新时代精神文明建设

三为广泛弘扬社会主义核心价值观创造更好条件

第十五章认真实施科学决策提高县域治理能力现代化水平

一坚持党的领导，提高决策民主化、科学化水平

二创造条件进一步提高县域治理能力现代化水平

三以十九大报告为指导，完善县域治理体系，大力激发县域发展活力和创新活力

第十六章如何当好县委书记——陇西县委书记鲁泽访谈录

参考文献

后记