新时代 新理念 新发展 潍坊市科学发展研究院研究报告选编

本书是潍坊市科学发展研究院针对潍坊市具体发展的研究成果合集，写作具有针对性和目标性，从潍坊市当前的重点任务、关键领域、发展瓶颈等切入，文字规范、结构清晰，有理论、有分析、有建议，且有很多建议都已被政策吸收和现实验证，具有很强的指导性和可操作性，是地方智库建设和文化、经济发展的指导性作品。本书体现的是地方智库的发展性、科学性、实用性，不仅可以学习同类研究报告的撰写、政策建议的提出、经济形势的研判，更可以从中谋求地方智库发展的规律、地方经济发展的规律及特点。

全书分为“四个城市”、比较研究、五大理念、新旧动能转换四个篇章，其中，四个城市和比较研究部分，围绕潍坊“四个城市”战略部署和“作风建设年”标准导向，既向内发力、开展潍坊城市竞争力系列研究，又向外对标、开展与潍坊有可比性的国内外发达地区的比较研究；五大理念和新旧动能转换部分，深入贯彻落实中央新理念新思想新战略和省里部署，围绕现代化经济体系、新旧动能转换、供给侧结构性改革等重大课题深入研究，以期推动潍坊在更大格局中开启新时代、践行新理念、实现新发展。全书文字扎实、架构清晰，是新时代地方智库类的较好作品，利于把握时代脉搏，对于地方智库建设、文化发展和产业架构具有指导意义和参考价值，具有较好的社会价值。

“四个城市”
潍坊产业竞争力研究2
潍坊文化竞争力研究20
潍坊活力竞争力研究39
潍坊品质竞争力研究70
比较研究
潍坊与烟台比较研究92
从钱袋子看潍坊与烟台发展差距及烟台经验的启示117
世界强小国发展的经验与启示129
潍坊加强与青岛一体化发展的思考与建议145
五大理念
基于山东“五大发展理念”指标评价下的潍坊发展分析150
潍坊创新发展研究156
潍坊协调发展研究198
潍坊绿色发展研究220
潍坊开放发展研究256
潍坊共享发展研究282
新旧动能转换
以新旧动能转换引领“四个城市”建设322
潍坊新旧动能转换要处理好三大关系328
关于建设现代化经济体系的思考建议331
以实体经济为着力点建设现代化经济体系336
关于实施乡村振兴战略的思考341
关于发展现代金融的建议346
潍坊农村金融创新实践研究351
关于政府推进企业科技创新的调研报告363
潍坊“双创”服务情况分析370
潍坊服务业发展研究376
潍坊推进国际产能合作的对策建议383
“四新四化”的认识及思考391
建设“四个城市”须下大气力抓“四新”396
新经济的解析与思考402
数字经济研究411
潍坊发展新一代信息技术的思路对策418
枢纽经济研究422
关于发展夜间消费的建议426
全面提高政府对新经济发展的治理能力430
要素市场化配置的海宁经验分析和启示434
潍坊供给侧结构性改革面临的突出问题和近期重点任务440
德国工业4.0对潍坊供给侧结构性改革的启示450
潍坊房地产去库存及转型发展研究457
关于促进潍坊社会组织健康发展的建议466
寿光丹河人工湿地水质净化模式经验与推广475

    （一）德国推出工业4.0的目的20世纪60年代以后，德国制造业优选价值链加速形成，虚拟经济快速膨胀，结构性矛盾突出。2008年爆发的优选金融危机凸显了实体经济的重要性，德国再工业化提速。德国2010年发布《高技术战略2020》，可谓后来工业4.0的前身。2013年德国正式提出工业4.0，加速推进了“智造”进程。工业4.0战略是以智造为的第4次工业革命，贯穿于整个价值链，将生产与现代信息及通信技术深度融合，制造业中引入物联网和服务网，使生产中的供应、制造和销售各环节数据化、智能化。表面上德国工业4.0侧重产品制造和供给，但其实注重的是供给和需求的匹配，使智能化制造更好地满足消费者对产品品质、多样性和个性化的要求。德国推出工业4.0，说明制造业在其国家发展战略中的基础地位，该战略有助于德国制造长期拥有比较优势。（二）德国工业4.0战略的特点1．协作性德国工业4.0平台本身就是一个多方协作的成果，由德国政府、企业、工会及科技界代表共同组成，以实现工业4.0跨行业、跨部门，甚至跨国门的协作。2014年11月中德两国签署《中德合作行动纲要：共塑创新》，两国将正式展开工业4.0合作，目前靠前和靠前经济主体之间多是竞合关系。2．灵活性德国工业4.0根据需求的临时变化灵活调整生产以应对不同要求，各生产要素模块、运输和销售模块可重新组合，生产程序较灵活，可在任何时候把产品识别分辨出来，并可实时对商业模式进行全过程监测。因产品根据客户需求定制而灵活生产，产品指挥机器，因此更有吸引力，生产方式更加可持续，利润更高。德国工业4.0对员工加强培训和持续职业教育，加之灵活有弹性的工作条件使员工可以专注于更有创造性增加附加值的活动，进一步提高了创新的可能。3．靠前性德国为工业4.0配套制定了靠前的供应商策略和的市场策略，这两种策略相互协调。企业间价值链横向集成和社会价值链的端到端工程数字化集成，能确保各经济主体潜在效益很大化和整个产品生命周期的信息流动实现无缝对接。德国工业4.0推动了以智能制造、互联网、新能源、新材料、现代生物等为特征的第4次工业革命。德国在实施工业4.0这一长期发展战略时，实现技术的标准化是很先考虑的。德国通过工业4.0，率先制定了行业标准，可使其长期保持工业制造的世界靠前地位。