中国税式支出的预算治理安排研究

  

本书研究了中国税式支出的预算治理安排问题，提出税式支出融入良好的预算治理安排是从根本上解决税式支出可靠性和有效性的理想可行方法。税式支出作为财政的一种间接性支出，在贯彻公共政策方面，尤其是经济政策方面发挥着重要的作用，其可靠性和有效性依赖于良好的预算治理安排。书中将“良治”的基本原则与税式支出的治理安排进行结合研究，认为融入“良治”原则的预算程序、报告和评价机制是税式支出预算治理安排的基本框架。

  

第一章导论
第一节研究的背景及意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节国内外研究综述
一、国外研究综述
二、国内研究综述
三、对现有文献的评述
第三节研究设计
一、研究思路
二、研究内容
三、研究方法
四、本书的创新点与不足之处
第二章税式支出及其预算治理安排的必要性
第一节税式支出的含义、目标与比较
一、税式支出的含义
二、税式支出的政策目标
三、税式支出与财政直接支出的比较
第二节税式支出的激励效应分析
一、理论分析
二、模型构建
三、结果分析
第三节税式支出预算治理安排的必要性分析
一、可靠性与预算治理安排
二、有效性与预算治理安排
三、完整性与预算治理安排
本章小结
第三章税式支出预算治理安排的基本原则
第一节法定授权
一、定义与解释
二、与税式支出的关系
第二节受托责任
一、定义与解释
二、与税式支出的关系
第三节透明度
一、定义与解释
二、与税式支出的关系
第四节预见性
一、定义与解释
二、与税式支出的关系
第五节公民参与
一、定义与解释
二、与税式支出的关系
本章小结
第四章联结公共预算的税式支出治理框架
第一节融入预算程序
一、预算准备
二、预算审查
三、预算执行
四、预算评估与审计
第二节税式支出的测算与报告
一、税式支出测算
二、税式支出报告
第三节评估税式支出绩效
一、合规性评价
二、绩效评价
本章小结
第五章税式支出预算治理安排的国际经验
第一节国外税式支出预算治理安排概要
一、美国的税式支出预算治理安排
二、英国的税式支出预算治理安排
三、加拿大的税式支出预算治理安排
四、其他国家和组织的税式支出预算治理安排
第二节国外税式支出预算治理安排经验借鉴
一、清晰界定税式支出的含义与范围
二、制度化和规范化的税式支出报告
三、定期分析评估与审查税式支出
本章小结
第六章朝向预算治理的中国税式支出改革
第一节改革预算程序
一、预算编制阶段的改革
二、预算审查与执行阶段的改革
三、预算评估与审计阶段的改革
第二节建立税式支出报告机制
一、建立税式支出报告的目的
二、税式支出报告的特征
三、税式支出报告的内容
第三节税式支出绩效评价机制的构建
一、“3E”原则的应用
二、建立良好的绩效评价指标体系
三、建立专业的绩效评价机构
四、建立有效的绩效信息系统
本章小结
结束语
参考文献
附表
索引
后记