中国政府资产负债表编制研究

本书遵循政府资产负债核算的一般国际规则，对编制中国政府资产负债表的理论和方法进行了深入研究；结合我国实际情况，构建了中国政府资产负债表编制的完整框架；并对核算中存在的问题，提出了解决办法和建议。全书由八章组成，各章内部也自成体系。除第一章导论外，第二至七章分别研究了狭义政府、事业单位、政府控制的非营利性组织、国有非金融性企业、国有存款性金融机构、国有非存款性金融机构等政府组成部门资产负债表的编制，第八章为政府总体资产负债表的编制。每一章都由三部分内容构成：政府主体范围与层次的研究、政府主体资产负债范围与分类的研究，以及政府主体资产负债表编制的研究。

杜金富，研究员，博士生导师。曾任中国人民银行调查统计司司长、中国人民银行副行长、中国银行业监督管理委员会纪委书记、中央纪委驻中国银行业监督管理委员会纪检组组长。

   第一章导论

第一节编制中国政府资产负债表的意义

一、政府资产负债核算的历史及准则

二、编制中国政府资产负债表的意义

第二节中国政府资产负债核算的基本思路

一、中国政府部门的核算范围与层次

二、中国政府核算的资产负债范围与分类

三、中国政府资产负债核算方法

第三节中国政府资产负债表编制研究展望

一、国际政府资产负债核算研究展望

二、编制中国政府资产负债表的挑战与建议

第二章狭义政府资产负债表

第一节狭义政府机构的范围与层次

一、狭义政府机构的界定标准、构成及层次

二、中央行政单位和社会保障保险基金

三、地方行政单位和社会保险基金

四、完善狭义政府机构核算的探讨

第二节狭义政府资产负债核算的范围与分类

一、狭义政府资产核算的界定与分类

二、狭义政府负债核算的界定与分类

三、完善狭义政府资产负债核算的探讨

第三节狭义政府资产负债表的编制

一、表式设计

二、数据搜集

三、估价

四、数据整理

五、完善狭义政府资产负债表编制的探讨

第三章事业单位资产负债表

第一节事业单位的范围与层次

一、事业单位范围的界定

二、事业单位的构成与分类

三、完善事业单位机构核算范围的探讨

第二节事业单位资产负债核算的范围与分类

一、事业单位资产核算的范围与分类

二、事业单位负债核算的范围与分类

三、完善事业单位资产负债核算需要探讨的问题

第三节事业单位资产负债表的编制

一、事业单位资产负债表表式

二、数据搜集

三、估价

四、数据整理和填录

五、编制事业单位资产负债表需要探讨的问题

第四章政府控制的非营利组织资产负债表

第一节政府控制的非营利组织的范围与层次

一、非营利组织范围的界定

二、非营利组织的分类

三、政府控制的非营利组织

四、完善政府控制的非营利组织核算范围的建议

第二节政府控制的非营利组织资产负债核算的范围与分类

一、非营利组织会计核算的几个问题

二、政府控制的非营利组织资产负债的界定与分类

三、完善政府控制的非营利组织资产负债核算的政策建议

第三节政府控制的非营利组织资产负债表的编制

一、政府控制的非营利组织资产负债表的表式

二、数据搜集

三、估价

四、数据整理

五、完善政府控制的非营利组织资产负债表编制的探讨

第五章国有非金融企业资产负债表

第一节国有非金融企业的范围与层次

一、国有非金融企业范围的界定标准

二、国有非金融企业的构成与分类

三、完善国有非金融企业核算范围的探讨

第二节国有非金融企业资产负债核算的范围与分类

一、国有非金融企业资产核算范围的界定与分类

二、国有非金融企业负债核算范围的界定与分类

三、完善国有非金融企业资产负债核算范围的探讨

第三节国有非金融企业资产负债表的编制

一、国有非金融企业资产负债表表式

二、数据搜集

三、估价

四、数据整理

五、完善国有非金融企业资产负债表编制的探讨

第六章国有存款性金融机构资产负债表

第一节国有存款性金融机构的范围与层次

一、国有存款性金融机构的范围

二、国有存款性金融机构的构成与分类

三、完善国有存款性金融机构核算的探讨

第二节国有存款性金融机构资产负债核算的范围与分类

一、资产核算的范围与分类

二、负债核算的范围与分类

三、完善国有存款性金融机构资产负债核算范围与分类的探讨

第三节国有存款性金融机构资产负债表的编制

一、表式设计

二、数据搜集

三、估价

四、数据整理和填录

五、国有存款性金融机构资产负债表编制需要探讨的问题

第七章国有非存款性金融机构资产负债表

第一节国有非存款性金融机构的范围与层次

一、国有非存款性金融机构的界定

二、国有非存款性金融机构的构成与分类

三、完善国有非存款性金融机构核算的探讨

第二节国有非存款性金融机构资产和负债核算的范围与分类

一、国有非存款性金融机构资产核算的范围与分类

二、国有非存款性金融机构负债核算的范围与分类

三、完善国有非存款性金融机构资产负债核算需要探讨的问题

第三节国有非存款性金融机构资产负债表编制

一、表式设计

二、数据搜集

三、估价

四、数据整理（轧差、并表的处理）

第八章政府总体资产负债表

第一节政府总体部门的范围与层次

一、政府总体部门的界定标准与层次

二、政府部门的构成

三、政府总体部门核算范围与层次界定有关问题研究

第二节政府总体资产负债核算的范围与分类

一、政府资产的界定与分类

二、政府负债与金融资产

三、完善政府总体资产负债核算的研究

第三节政府总体资产负债表的编制

一、表式设计

二、数据搜集

三、估价

四、数据的整理和登录

五、政府总体资产负债表编制的研究

附件

附件1中央财经委员会办公室原副主任、全国政协经济委员会副主任杨伟民的审稿意见

附件2中国人民银行原副行长、清华大学五道口金融学院院长吴晓灵的审稿意见

附件3国家统计局原副局长、清华大学教授许宪春的审稿意见

附件4清华大学金融与发展研究中心主任、中国人民银行货币政策委员会委员马骏的审稿意见

附件5中央财经大学财政税务学院李燕教授的审稿意见

附件6中共中央党校国际战略研究院副院长周天勇教授的审稿意见