全球科技创新中心人才生态建设

   本书在中共上海市委组织部2016年委托课题《全球科技创新中心人才生态建设研究》基础上进一步深化拓展而成。

本书认为，全球科技创新中心人才生态就是基于全球科技创新网络与全球城市网络的视角，以建设全球科技创新中心的创新创业人才为主体，以创新创业资源为支撑，以创新创业平台为载体，由创新创业机制牵引，靠创新创业文化和价值观为引领，受到创新创业制度和政策调节的复合系统。

本书在分析上海全球科技创新中心人才生态建设面临短板，借鉴国内外相关经验基础上，提出了全球科技创新中心人才生态建设相关建议。

   一、理性认识：全球科技创新中心人才生态的内涵及其特征003

（一）内涵理解003

1.关于全球科技创新中心003

2.关于生态的研究004

3.关于人才生态的研究006

4.关于创新生态的研究012

5.全球科技创新中心人才生态的内涵015

（二）全球重要意义016

二、现状与问题：上海建设全球科技创新中心人才生态面临的短板018

（一）上海建设全球科技创新中心进程中人才生态的现状018

1.作为创新创业主体的人才018

2.人才创新创业的资源019

3.人才创新创业的机制023

4.创新创业人才发展环境026

5.人才创新创业集聚区027

（二）上海建设全球科技创新中心人才生态的案例研究：张江国家自主创新示范区的案例029

1.总体情况029

2.优化重大科技创新布局031

3.建设创新创业人才高地034

（三）全球科技创新中心人才生态建设的调查040

1.被调查对象的概况040

2.科技人才的性质040

3.总体评价041

4.主要问题042

（四）上海全球科技创新中心人才生态建设的“短板”049

1.创新创业人才自身的短板049

2.人才创新创业资源的短板057

3.创新创业人才发展机制的短板062

4.创新创业文化的短板067

5.创新创业人才发展环境的短板071

6.创新绩效的短板076

三、比较与借鉴：全球科技创新中心人才生态建设的经验借鉴079

（一）国家战略层面的创新创业生态建设策略079

（二）旧金山湾区创新创业人才发展生态的借鉴081

1.创新主体多元、活跃081

2.创新资源集聚084

3.创新机制灵活086

4.创新创业文化发达087

5.宜居宜业的环境096

（三）纽约人才生态100

1.实施人才培养计划101

2.吸引全球移民102

3.可获得人才的成本效益103

4.优化营商环境105

5.打造新千年员工城市107

（四）特拉维夫雅法：以色列硅谷宜居宜业环境108

1.自然生态环境109

2.智能便捷的城市生活和公共服务体系110

3.生活居住成本112

4.完善的基础设施113

（五）知识城市生态113

（六）中关村创新人才生态建设的主要做法118

四、对策研究：推进全球科技创新中心人才生态建设的策略思考121

（一）创新主体122

1.进一步明确全球科创中心建设人才需求122

2.抓好人才引进122

3.抓好人才培养123

4.支持创业人才发展124

（二）创新资源124

1.加快推进世界一流大学建设进程125

2.建立以产业链为基础的创新链125

3.聚焦众创空间，打造平台孵化人才128

4.建立重点人才发展平台130

（三）创新机制131

1.探索放权、松绑的人才使用机制131

2.完善人才创新创业激励政策132

3.加大人才培养力度133

（四）创新文化134

1.重视创新文化的作用134

2.倡导创新创业文化精神136

3.积极提升文化创造能力137

4.打造新型创新创业园区138

5.培养多元融合的文化氛围138

（五）创新环境139

1.优化人才生活保障环境139

2.营造有利于创新的文化和法治环境141

3.凝聚工作合力，协同推进服务人才142

（六）创新网络143附录:“全球科技创新中心人才生态建设”研讨观点综述144

一、人才生态的内涵、特征145

（一）人才生态的内涵与构成145

（二）人才生态的类型145

（三）人才生态的特征146

二、全球科技创新中心人才生态建设的意义146

（一）经济新常态的必然要求146

（二）创新发展的必然要求147

（三）城市发展的必然要求147

三、全球科技创新中心人才生态建设的瓶颈问题147

（一）观念的问题147

（二）机制的问题148

（三）环境的问题148

四、国内外推进创新人才生态建设的主要做法149

（一）硅谷及旧金山湾区域创新创业人才生态149

（二）中关村创新创业人才生态150

五、上海推进全球科技创新中心人才生态建设的对策建议151

（一）基本观念151

（二）系统构建152

（三）制度建设153

（四）着力点153

参考文献156