青海省新型城镇化建设研究

 

本研究以青海省新型城镇化现实问题出发，以实现青海省城镇健康、快速、可持续发展为目标，对散见的诸多理论点进行了梳理，并在大量实证研究的基础上，揭示城镇化与区域经济发展的内在联系，提出符合青海省情的新型城镇化发展模式。另一方面是本课题研究体现了多学科交叉的性质，本课题研究从自然资源、生态环境、经济、社会、人口等多方面论述青海省新型城镇化发展的观点，将城市化理论与系统论、生态学、生态经济学、环境经济学、资源经济学、工业生态学、地理学、社会学等理论相融合，提出构建青海特色新型城镇化体系的观点，构建了青海新型城镇化建设的理论框架体系。

李毅，汉族，1976年生，湖北广水人，民革党员，经济学博士，青海民族大学工商管理学院副院长、教授、硕士研究生导师。自2000年参加工作以来，一直从事经济与管理相关专业课程教学工作，累计发表科研成果300余万字，获得重量、省部级和校级科研及教学奖励20余项。主要研究兴趣是产业集群、中小企业融资、跨国经营与利用外资。在《科研管理》等重量和省级重要刊物发表学术论文50余篇。

1导论
1.1选题背景
1.2研究目的和意义
1.3国内外研究动态
1.4研究思路和方法
1.5创新之处
2青海建设新型城镇化的基础条件
2.1自然条件优劣共存（地形复杂、生态环境恶化、自然资源丰富、旅游资源独特）
2.2经济发展滞后且失衡（与东部经济差距拉大、城市化基础薄弱、地区内部经济发展不平衡）
2.3人文环境错综复杂（人口东密西疏、少数民族分布广泛城市化难度大）
2.4立足青海省情，推进城镇化进程
3青海城镇化建设的发展历史
3.1历史时期发展徘徊不前（古代、近代城市发展缓慢）
3.2建国后发展跌宕起伏
3.3改革开放后发展步入正轨
3.4历史特征：政府主导明显
4青海新型城镇化建设的现实分析
4.1发展中存在的主要问题（发展水平低、发展不平衡、经济结构矛盾突出、城镇规模结构不合理、城镇集聚功能不强）
4.2城镇化受多方面制约（生态环境脆弱、水资源分布不均、经济实力弱、人口素质低、政策与制度障碍、地理空间格局不经济）
4.3新时期的发展机遇（政府扶持与政策倾斜、比较利益驱使、信息化、制度创新）
5青海新型城镇化建设进程中的政府规制
5.1政府角色定位（转变观念、完善基础设施、强化城市规划、弥补市场机制不足）
5.2政府行为选择（制定城镇化发展战略、制定城市发展规划、提升公共服务、营造良好制度环境、多方筹集城镇化建设资金、加强宏观协调与调控、开征生态资源税）
5.3以制度创新促进青海城镇化建设（深化户籍改革、完善农村土地流转机制、创新城镇建设融资机制、健全城乡社会保障机制、建立城乡统一就业制度）
6因地制宜建设青海新型特色城镇化的模式
6.1依托资源优势发展资源型城镇模式
6.2生态移民与城镇化结合模式
6.3依托交通干线建设城镇带模式
6.4因地制宜发展旅游型城镇模式
6.5发展特色产业集群推进城镇化建设模式
7青海新型特色城镇模式体系构建
7.1各等级城镇合理均衡的规模结构
7.2分工合理的城镇职能结构
7.3“点轴面”立体布局的空间结构
8青海新型城镇化模式建设的战略构想
8.1总体发展思路（走多元化道路、局部跨越发展）
8.2战略原则（生态保护为首、城乡一体化、城市化与经济发展相适应、兼顾地区差异、可持续发展）
8.3战略目标与重点
8.4发展道路与重点
9研究总结与展望
9.1研究总结