铁路行政许可评估及其法律问题研究

  

   《铁路行政许可评估及其法律问题研究》是对目前铁路行政许可体系的一次系统梳理。既从规范的层面上，对当前铁路行政许可法的概念体系和程序设定进行归纳，也以实证的角度，对铁路行政许可实践工作进行总结。基于这一目标，在以下几个方面展开论述：一是基本原理部分。二是制度运行部分。三是权利的救济与保障。很后，对铁路行政许可体系做出评估，本书的落脚点在于很后的评估，全书论证都旨在为铁路行政许可评估提供一个体系化的概念范式、程序规范和评估标准。同时，本书在研究方法上也将铁路行政许可评估作为重要的研究工具。以实质法治与形式法治的理念为指导，并遵循客观公正的要求，将阐述建立在充分、详实的数据和事实上。此外本书采用跨学科、靠前化的研究视野，以及比较法的研究方法，希望尽可能展现铁路行政许可研究的理论前沿和实务动态。通过以铁路行政许可评估为核心的规范体系建构，呈现出铁路行政许可体系的基本面貌，为继续完善铁路行政许可制度提供思路。

   田瑶，中国政法大学法学院教授，硕士研究生导师，从事宪法学教学与研究三十余年。主要研究领域：宪法学、港澳基本法学、人权法等。著有《宪法学》《国家赔偿法学》《外国宪法》《港澳基本法学》《行政体制思想史简论》等教材与著作，专著《依法行政的理论与实践》荣获司法部很好科研成果奖。

杨天波，中国政法大学法学院博士研究生，宪法学与行政法学专业。曾参与国家铁路局行政许可研究课题的实习调研。

   导论

第一章铁路行政许可法律制度概述

第一节行政许可概论

第二节铁路行政许可概述

第三节问题与反思

第二章铁路行政许可法的价值与原则

第一节铁路行政许可法的价值

第二节铁路行政许可法的原则

第三节我国铁路行政许可法发展趋势的展望

第三章铁路行政许可的实施主体与授予标准

第一节铁路行政许可的实施主体

第二节铁路行政许可的授予标准

第四章铁路行政许可实施程序

第一节铁路行政许可实施程序概述

第二节铁路行政许可的一般程序

第五章铁路行政许可的监管

第一节对铁路行政许可设定的监管

第二节对铁路行政许可实施主体的监管

第三节对铁路行政许可被许可人的监管

第四节问题与反思

第六章铁路行政许可的法律责任

第一节铁路行政许可法律责任概述

第二节铁路行政许可机关及工作人员的法律责任

第三节铁路行政许可相对人的法律责任

第四节问题与反思

第七章铁路行政许可的评估

第一节铁路行政许可评估概述

第二节铁路行政许可评估的标准与方法

第三节铁路行政许可评估存在的问题和完善建议

参考文献

附录一铁路行政许可评估汇总

铁路运输企业准入许可事项评估

铁路运输基础设备生产企业审批事项评估

铁路机车车辆设计、制造、维修或进口许可事项评估

铁路机车车辆驾驶人员资格许可事项评估

铁路无线电台设置审批及电台频率的指配事项评估

铁路车站和线路命名、更名审批事项评估

铁路工程建设消防设计审批事项评估

铁道固定资产投资项目审批事项评估

附录二铁路行政许可法律、法规、规章和规范性文件

《中华人民共和国行政许可法》

《铁路安全管理条例》

《中华人民共和国无线电管理条例》

《地名管理条例》

《铁路运输企业准入许可办法》

《铁路运输基础设备生产企业审批办法》

《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》

《铁路机车车辆设计制造维修进口许可办法》

《铁路无线电台站设置和频率使用审核办法》

《铁路无线电管理规则》

《铁路运输企业准入许可实施细则》

《铁路牵引供电设备生产企业审批实施细则》

《铁路通信信号设备生产企业审批实施细则》

《铁路道岔设备生产企业审批实施细则》

《铁路机车车辆驾驶人员资格许可实施细则》

《铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则》

《国家铁路局行政许可实施程序规定》

《铁路专用设备行政许可企业监督检查计划管理办法》

《铁路消防管理办法》

后记