中国积极的失业保险政策

失业保险制度是指国家通过立法强制实行，由社会集中建立基金，对劳动年龄内有就业能力并有就业意愿，由于非本人原因而失去工作而无法获得维持生活所需工资收入的劳动者，提供一定时期物质帮助及再就业服务的社会保险制度。我国失业保险制度自建立到发展，一直与我国的经济社会发展紧密相连，在历次重大经济社会变革中发挥了重要作用。积极的失业保险制度，需要坚持“保生活为基础、防失业是重点、促就业是目标”的三位一体功能，而制度功能的发挥需要一系列失业保险政策的实施。2017年《失业保险条例》的修订已基本完成，新修订的条例突出了制度的预防失业和促进就业功能，必将为下一阶段我国积极的失业保险政策的实施奠定制度基础。

田大洲，1978年12月出生，山东临沂人，劳动经济学博士，现就职于中国劳动和社会保障科学研究院，主要从事劳动经济学、人力资源管理、社会保障领域的科研工作，曾主持、参与多项部级重大政策研究课题，先后在《人口与经济》、《统计与决策》、《中国劳动》、《职业》等杂志发表论文30多篇。

1研究背景、意义及必要性
1.1研究背景
1.2研究的关键问题与主要内容
1.3基本概念
2研究现状
2.1研究基本情况
2.2关于失业保险制度的研究
2.3关于失业保险政策的研究
3我国失业保险制度发展历史演变
3.1制度演变
3.2失业保险事业取得的成就
3.3对国民经济社会发展的贡献
3.4失业保险制度运行存在的关键问题
3.5本章小结
3.6本章附录
4积极的失业保险政策体系理论框架
4.1失业保险制度的二重性
4.2我国失业保险基本功能演进
4.3我国失业保险制度面临的形势
4.4三位一体功能的关系
4.5积极的失业保险政策的基本构成及其相互关系
4.6积极的失业保险政策的发展方向：就业保险
4.7本章附录
5各地失业保险政策的积极探索
5.1各地失业保险政策出台与演进情况
5.2参保政策
5.3费率政策
5.4保生活政策
5.5防失业政策
5.6促就业政策
5.7本章小结
5.8本章附录
6典型国家失业保险政策的发展
6.1失业保险立法情况
6.2参保覆盖范围不断扩大
6.3费率政策灵活充满弹性
6.4失业保险待遇
6.5预防失业
6.6促进就业
6.7本章小结
6.8本章附录
7失业保险覆盖灵活就业人员研究
7.1研究背景、意义及必要性
7.2研究的主要目的和内容
7.3研究综述
7.4国内外灵活就业人员参加失业保险情况
7.5灵活就业人员参加失业保险的制度设计
7.6政策建议
8建设具有中国特色的积极的失业保险政策体系
8.1保生活政策
8.2防失业政策
8.3促就业政策
8.4参保政策
8.5费率政策
8.6本章附录
9主要结论和政策建议
9.1关于2017年《条例》修订后的实施建议
9.2关于完善失业保险政策的建议
10附录失业保险制度主要法规
10.1救济失业工人暂行办法（1950，已失效）
10.2国营企业职工待业保险暂行规定(1986，已失效)
10.3国有企业职工待业保险规定（1993，已失效）
10.4失业保险条例（1999）
10.5失业保险条例（2017修订稿）
参考文献
后记