新媒体时代的应急管理与危机公关

《新媒体时代的应急管理与危机公关》一书全面响应“总体国家安全观”的要求，将应急管理与危机公关纳入广义的国家安全与社会安全范畴，针对当前应急管理与危机公关的新问题、新情况和新特点，在总结实践经验、反思常见误区的基础上，创造性地提出了新媒体时代危机应对的十大策略。
本书具有两个方面的鲜明特色：一是实用性强，全书各章均采用“以案说理”的方式，分析了国内外大量真实、典型的案例，提出的政策建议极具操作性，是一部理想的应急管理与危机公关实操手册；二是适用面广，广泛适用于政府部门及卫生、教育、商务等行业领域从事危机管理、公共关系、舆情管理、风险管理、社会治理、公共安全等工作的人员，特别适用于窗口行业和执法部门的相关工作人员。

   唐钧，管理学博士，中国人民大学危机管理研究中心主任、政府管理与改革研究中心副主任、公共管理学院教师，国家标准《公共事务活动风险管理指南》起草人，国家职业技能培训统一教材《紧急救助》主编，国家核应急响应技术支持中心专家委员会委员。长期从事风险管理、应急管理、社会稳定风险评估、危机公关等领域的研究和教学工作。受中央和地方各级政府部门委托，在社会维稳、风险评估、舆情研判、紧急救助、校园安全、社会治理等领域主持了诸多科研项目。出版《社会稳定风险评估与管理》《政府风险管理》《应急管理与危机公关》《风险评估与危机预警报告（2015-2016）》《形象危机应对研究报告（2013-2014）》等著作十余部。

   第一章拓展危机界定，应对三重危机

第一节常见误区：狭隘的危机观

一、“不死人不算危机”的误区

二、“群体恐慌不算危机”的误区

三、“信任危机不算危机”的误区

第二节转危为安：“三重危机模型”

一、生理层面：减少人财损失

二、心理层面：疏导群体恐慌

三、社会层面：严防公信力危机

第三节很好实践：党纪国法严惩造成“社会负面影响”的官员，防范三重危机

一、党纪国法在严惩造成“社会负面影响”的官员方面做出具体规定

二、“社会负面影响”来源于公共安全风险和公共服务风险

三、通过问责制度，严惩造成“社会负面影响”的官员

第二章优化本能反应，健全预案体系

第一节常见误区：本能反应的“三宗错”

一、不知所措、随意应对的误区

二、自保却不顾大局的误区

三、误用常态模式的误区

第二节转危为安：凡事预则立，亡羊应补牢

一、分析现状、明确责任

二、设定流程、编制预案

三、应知应会、演练改进

第三节很好实践：“主动防、科学管”，优化学校应急的本能反应

一、全面分析现状，总结学校安全风险规律

二、开展风险评估，划分风险等级

三、明确风险责任所有权，消除风险责任空白

四、建立相关党政部门责任体系，实现横向联动

五、制定标准化风险应对流程，减少应对失误

六、设计风险应对指南，快速阻止与全面降低危害

七、定期培训与演练，提升风险应对能力

第三章优化危机决策，快速启动响应

第一节常见误区：危机决策失误和应急响应迟滞

一、监测预警失灵与危机决策失误的误区

二、启动响应迟滞的误区

三、“第一响应人”缺失的误区

第二节转危为安：快速应急，科学决策

一、构建监测预警体系

二、构建应急指挥体系

三、构建基层应急体系

四、构建“第一响应人”的宣教动员体系

第三节很好实践：“一网、两库、三关”，保障科学决策

一、“一网”为科学决策提供充足信息

二、“两库”为科学决策提供基本情况和专业支持

三、“三关”为科学决策提供高效运转的科学机制

第四章切断连锁反应，阻止升级恶化

第一节常见误区：“越应越急”

一、“大闹大解决”的误区

二、触发“连锁反应”的误区

三、阻止危机不力的误区

第二节转危为安：切断连锁，阻止升级

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