中国广州城市建设与管理发展报告.2018

《中国广州城市建设与管理发展报告（2018）》作为“广州蓝皮书”系列之一被列入社会科学文献出版社的“国家皮书系列”，由广州大学、广州市交通委员会、广州国土资源与规划委员会、广州市建设委员会联合编撰，在全国公开发行。本书由总报告、规划研究篇、交通建设管理篇、城市综合治理篇、公共交通篇、社情民意篇组成，是关于广州城市建设与管理及相关专题分析与预测的重要参考资料。2017年是广州贯彻落实党的政策精神、全面深化改革之年。广州在城市规划、建设、交通与国土等领域取得了显著的成效，具体表现为健全法规政策体系，优化空间布局，推进重大平台建设，推进民生项目建设，完善交通基础设施建设，推进城市综合执法体制改革和完善住房供应管理，完善社区网格化服务管理。2018年，广州将紧扣国家深入实施自由贸易试验区、大数据等重大战略，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕广州建设国家中心城市的总目标，构建“三中心一体系”，重点建设“三大战略枢纽”、“一江两岸三带”，形成多点支撑、联动发展格局，加速推进国家创新中心城市建设，巩固和提升国家中心城市地位，营造市场化靠前化法治化营商环境和干净整洁平安有序城市环境。广州将深入推进城市建设和管理工作，在城市交通、规划、生态等方面实现新的突破，努力建设有文化底蕴、有岭南特色、有开放魅力的现代化生态宜居广州。

张其学，广州大学副校长，哲学博士，教授。1991年毕业于中国人民大学哲学系，获哲学硕士学位；2004年毕业于中国人民大学哲学系，获哲学博士学位；2004年9月至2006年10月在中山大学哲学博士后流动站从事博士后研究工作。主要从事马克思主义哲学的教学与研究工作，研究方向为社会发展理论、文化哲学、后殖民主义等。在《哲学研究》、《马克思主义研究》等杂志上发表论文30余篇，主持和参与省级以上课题4项，先后获得广东省“五个一”工程奖和广东省哲学社会科学很好成果奖，并获得“南粤很好教师”称号。
陈小钢，广州市交通工作委员会书记、广州市交通委员会主任。研究生学历，管理学博士学位。曾任广州市委办公厅副主任，广州市天河区委副书记、区长，广州市黄埔区委副书记、区长，广州市黄埔区委书记、黄埔区人大常委会主任。
王宏伟，广州市住房和城乡建设委员会主任、党组书记，主持市住房城乡建设委党政全面工作，分管内部审计工作。曾任广州市住房和城乡建设委员会副主任，建设工委委员，负责综合调研、公共设施、建筑行业及市场管理工作，以及铁路、电力、机场建设工程重大项目的协调督办工作，并牵头负责广州生态城市建设课题工作，并在市委组织部主办的局级干部培训班中主授相关课程。

Ⅰ 总报告
1 2017年广州城市建设现状分析与2018年展望【广州大学广州发展研究院课题组】／001
一 2017年广州城市建设总体形势分析／002
二 2017年广州城市建设面临的主要挑战和问题／012
三 2018年广州城市建设的发展态势与政策建议／015
2 2017年广州城市管理现状分析与2018年展望【广州大学广州发展研究院课题组】／024
一 2017年广州城市管理的主要进展／024
二 2017年广州城市管理存在的主要问题及原因分析／033
三 2018年广州城市管理趋势展望及发展建议／038
Ⅱ 规划研究篇
3 广州在粤港澳大湾区发展中的机遇和作用研究【广州大学广州发展研究院课题组 执笔：涂成林 汪文姣】／046
4 粤港澳大湾区背景下广州构筑全方位对外开放新格局的定位分析【刘志永】／061
5 新时期广州城市空间“双核驱动”发展战略思考【胡 刚 邓清文】／072
6 贯彻绿色发展理念，加强广东绿化工作的若干建议【苏泽群】／094
Ⅲ 城市建设篇
7 加快建设广州国际性综合交通枢纽的对策建议【葛志专 姚 阳】／106
8 积极推广政府与社会资本合作（PPP）模式助力广州基础设施建设投资转型发展【郑米良】／117
9 广州“国际水都”创新性发展项目培育调查报告【赖永辉】／125
10 充分发挥广州港城市发展核心竞争力的对策研究【林治顺】／142
11 广州农村土地确权调查报告【熊 威 胡梦云】／158
12 广州市推进老旧小区微改造情况与建议【程晟亚 虞 水】／176
13 城市更新改造中遇到的常见问题及对策研究【郝志彪】／186
Ⅳ 城市综合治理篇
14 利用《财富》全球论坛契机提升广州城市管理国际化品质的对策研究【广州大学广州发展研究院课题组 执笔：涂成林 李佳曦】／201
15 当前广州市住宅小区物业管理存在的问题与建议【广州大学广州发展研究院课题组 执笔：涂成林 粟华英】／212
16 广州市房地产经纪行业现状调查及未来发展研究【广州市房屋交易监管中心课题组】／226
17 广州市环卫服务一体化改革的对策建议【王桢桢】／262
18 广州市商品住宅小区配套民办幼儿园发展现状分析及对策研究【杨源威】／275
19 关于推进广州老城区旧楼加装电梯工作的对策建议【广州大学广州发展研究院课题组 执笔：陈彦旸 唐一鸣】／288
Ⅴ 交通管理篇
20 广州市智能交通大数据体系创新实践【张 孜】／301
21 广州出租车行业体制调查报告【高 玮】／318
22 广州市共享单车发展的现状、问题和对策研究【广州大学广州发展研究院课题组 执笔：汪文姣】／330
Ⅵ 智慧城市篇
23 建设智慧广州城市综合遥感监测平台的思考【王 强】／344
24 广州建设和完善政府数据公开服务平台的对策建议【广州大学广州发展研究院课题组 执笔：黄 旭】／356
25 广州市越秀区政府经济信息供给现状评价与发展对策【练坚娟 张 藜 张 冉】／367
Abstract／381
Contents／383