典型治理——基于联系点制度运作的分析

字数: 235000.0
装帧: 平装
出版社: 科学出版社
作者: 李元珍
出版日期: 2018-07-01
商品条码: 9787030582003
版次: 1
开本: B5
页数: 180
出版年份: 2018

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内容简介

联系点制度体现了中国特色的国家治理体系，即政治与行政相互结合、相互促进的体系。然而，随着全能主义国家的退却，联系点制度的基本内涵已经发生了变化。本研究采用"多点民族志"和"扩展个案法"研究方法，在实地调研G省麦川县联系点制度实践的基础上，探讨其制度实施的内在机制，并进一步讨论中国国家治理体制特征。

第1章导论 1

1.1 问题意识 1

1.2 分析框架 3

1.3 方法与田野 6

第2章联系点制度 11

2.1 联系点制度的历史变迁 11

2.2 联系点制度的内涵 13

2.3 联系点的类型 17

第3章资源整合：联系点制度的财政基础 27

3.1 公权私用 28

3.2 部门经济学 43

3.3 联系点的边际效益 54

3.4 项目制背景下的“条块互动” 59

第4章双轨体制：联系点的组织体系 61

4.1 联系点运作的组织体系 62

4.2 运动式动员的失效 69

4.3 乡镇的依附性 76

4.4 双轨体制 91

第5章典型政治：联系点制度的运作机制 96

5.1 典型的产生机制 97

5.2 再论“模式” 107

5.3 从“以点带面”到“以点代面” 114

第6章典型治理及其制度逻辑 122

6.1 典型治理何以可能 122

6.2 制度互动的形成及作用机制 130

6.3 制度化与制度“内卷化” 137

6.4 国家治理体系现代化构建的可能路径 148

附录1 2012年度乡镇绩效考评公共指标及评分细则 151

附录2 亮点工作现场评分标准 177

后记 179