中国城市管理报告

本书今年的主题是中国36个重点城市管理水平评价，建立了一个评价体系本书在考虑到数据可获得性的基础上，选择了包括4个直辖市，27个省会城市和5个计划单列市的全国36个重点城市进行了2015年城市经济管理水平评价。 报告以这36个重点城市为研究样本，构建了完备的指标体系，全书采用统一的研究方法，在指标体系的构件上，遵循了数量性、综合性、替代性、具体性、时间性、客观性等原则。中国城市管理是我社传统皮书，曾于2017年停出一年，该书停至出版后，进行了改版，变更了主编（主编机构仍为北京城市学院）并得到北京市社科基金项目的经费支持。改版后的本书变为一种评价指标体系的蓝皮书。该书选择了包括4个直辖市，27个省会城市和5个计划单列市的全国36个重点城市进行了2015年城市经济管理水平评价。 以这36个重点城市为研究样本，构建了完备的指标体系，全书采用统一的研究方法，在指标体系的构件上，遵循了数量性、综合性、替代性、具体性、时间性、客观性等原则。该书首先介绍了评价指标体系的选取原则，即系统性原则，完备性与相关性原则，完备性和相关性原则，可评价性和适用性原则，把握法规政策、参与政府决策原则，全面性、代表性和层次性原则，科学性、实用性原则，定性与定量相结合的原则，突出重点原则，连续性原则，以人为本原则等等。着重构建了城市管理水平评价指标体系，对指标体系的权重进行了详细的说明，并就城市管理水平进行了整体排名和评价。构建和谐、有序、平安的中国是社会管理创新的核心主题和永恒主题。近年来工业化、城镇化、信息化和靠前化进程的高速发展使中国的体制面临转轨，社会面临转型，经济走向市场，传统走向现代，封闭走向开放，越来越拥抱信息化和优选化。在靠前局势的影响和冲击下，中国社会管理体系、制度、机制、理念以及方式都需要有重大调整和适应，也给每一个社会人带来反思，社会管理是否需要革新、现有社会管理体系有何弊端这都是我们应该考虑的问题。报告建立了36个城市社会管理综合指数框架结构，并根据权重对其进行了得分排序，由总指数入手进行剖析，进而对36个城市的各项分指标进行了两两比较，并对4个直辖市的社会管理指数进行了单项比较及剖析。

刘承水，中国致公党党员，管理学博士，教授。现任北京城市学院校长助理、科技与产业发展部主任、科研处处长、北京社会建设研究院院长、首都城市治理与综合执法研究所执行所长、首都城市环境建设研究基地首席专家、国家自然及社科和北京自然及社科项目评审专家、北京市社会建设专项资金项目评审及验收专家、中国优选法统筹法与经济数学研究会常务理事统筹分会副理事长、北京社会组织评审专家、北京市社会学学会理事、北京城市科学研究会理事、中国致公党北京市委教育专委会常务副主任、中国致公党海淀区委委员。

Ⅰ总报告
1中国重点城市管理综合评价／001
一城市综合管理水平评价指标体系的构建／002
二城市管理水平评价指标权重的计算／007
三城市管理水平单项评价结果／009
附录权重计算过程／016
Ⅱ分报告
2中国重点城市社会管理评价【胡勇慧刘玲玲李梦娟】／035
一背景与意义／036
二城市社会管理水平评价指标体系的构建／037
三36个重点城市社会管理综合评价结果分析／042
四36个城市社会管理投入与发展指数比较分析／045
五36个城市社会服务与民生指数比较分析／049
六36个城市社会公平与保障指数比较分析／053
附录中国36个重点城市社会管理水平评价指标原始数据／058
3中国重点城市经济管理评价报告【胡雅芬】／061
一城市经济管理水平的内涵及研究意义／061
二城市经济管理水平评价指标体系的构建／065
三中国36个重点城市经济管理水平评价／074
附录中国36个重点城市经济管理水平评价指标原始数据／086
4中国重点城市文化管理评价报告【冀文彦】／093
一城市文化管理的主体／094
二城市文化的基本特征／095
三城市文化管理相关概念及指标体系构成／096
四重点城市的城市文化管理分项特征／100
五分区域城市文化管理水平差异分析／101
六城市文化管理水平体系分项排名及特点分析／104
七提高城市文化管理水平的建议／107
八结论／109
附录中国36个重点城市文化管理水平排名／110
5中国重点城市环境管理评价报告【王强】／111
一城市环境评价的研究现状／111
二构建城市环境管理水平评价指标体系／114
三城市环境评价结果／118
附录城市环境评价指标数据来源和评分原则／131
6中国重点城市基础设施管理评价报告【周秀玲尚晋刚】／139
一研究背景和意义／139
二城市基础设施的概念和分类／141
三城市基础设施管理水平指标体系构建和现状分析／142
四基于层次分析法的我国重点城市基础设施管理水平评价／149
附录中国36个重点城市基础设施管理水平评价指标原始数据／158
7后记／160
8参考文献／161
Abstract／163
Contents／166