护理保险在中国的探索

由朱铭来、李新平主编的《护理保险在中国的探索/健康保险系列丛书》首先以老年人长期护理需求为切入点，以长期护理的经济学理论和社会学理论作基础，比较分析了长期护理保险与养老保险、医疗保险的区别和联系，论述了长期护理保险制度构建的迫切性。然后，系统归纳总结部分国家和地区长期护理保险制度运行经验及我国部分试点地区长期护理保险制度实施情况，提出鼓励居家护理模式、遏制长期护理费用的过快增长和滥用及浪费、整合医疗护理和其他护理资源、注重护理质量的管理和监督等政策建议。

朱铭来，教授、博士生导师，现任南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任，兼任中国保险学会常务理事、中国社会保险学会常务理事、中国医疗保险研究会常务理事、中国卫生经济学会常务理事等。
李新平，2013年南开大学保险学专业博士毕业，南开大学滨海学院副教授，。近年来主持天津市社科规划课题和天津市教委教改课题各1项，公开发表论文多篇，参与和出版多部著作和教材，代表作有《靠前金融中心发展史》和《医疗保障制度的效率分析》。

第一章 导论
第一节 我国长期护理相关法律法规回顾
一、《宪法》确定公民失能保障的纲领
二、《农村五保供养条例》确定了农村“三无人员”的照料安排
三、《残疾人保障法》确定护理补贴
四、《老年人权益保障法》聚焦老年失能问题
五、工伤失能补贴和军人优抚制度
第二节 我国长期护理相关制度的发展现状
一、失能保障人员情况
二、失能护理保障机构建设
三、长期护理保险制度的探索
第二章 我国长期护理保险制度建设的必要性
第一节 我国人口老龄化与家庭结构变化
一、我国人口老龄化趋势
二、家庭结构变化趋势
第二节 建立长期护理保险制度的意义
一、建立长期护理保险制度的必要性
二、构建长期护理保险制度的意义
第三章长期护理保险概述
第一节 相关概念界定
一、长期护理的概念
二、长期护理保险的概念
三、长期护理保险的类型
第二节 长期护理保险的给付
一、长期护理保险的给付条件
二、长期护理保险的给付类型
三、长期护理保险给付
第四章长期护理保险的相关理论
第一节 长期护理保险的需求理论
一、很优保险需求的理论模型
二、人寿保险需求的理论模型
三、长期护理保险的需求理论
第二节 长期护理保险的社会学理论
一、长期护理保险的社会需求理论
二、长期护理保险的社会学理论
第三节 长期护理保险市场的经济学分析
一、长期护理保险市场的服务需求模型
二、长期护理保险市场的信息问题
三、长期护理保险的税收政策效应
四、长期护理保险与养老储蓄的替代效应
第五章长期护理保险制度发展的国际实践
第一节 德国的长期护理保险制度
一、德国长期护理保险制度的构建背景
二、德国长期护理保险制度的基本内容
三、德国长期护理保险的发展现状
第二节 日本的长期护理保险制度
一、 日本长期护理保险的建立背景
二、 日本长期护理保险的基本内容
三、 日本长期护理保险的发展现状
四、 日本长期护理保险制度的改革
第三节 美国的长期护理保险制度
一、美国长期护理保险制度的建立
二、美国长期护理保险制度近期新发展
三、美国长期护理商业保险的发展状况
第四节 我国台湾地区的长期护理保险制度
一、我国台湾地区长期护理保险制度的背景
二、我国台湾地区长期护理保险的主要内容
第五节 长期护理保险制度国际经验的启示
一、国际长期护理保险制度的优选经验
二、国际长期护理保险制度存在的问题
三、国际长期护理保险制度发展的经验启示
第六章 长期护理保险制度建设的国内实践
第一节 上海市长期护理保险的发展状况
一、上海市长期护理保险的实施背景
二、上海市试点长期护理保险的主要内容
第二节 青岛市长期护理保险的发展状况
一、青岛市长期护理保险的实施背景
二、青岛市长期护理保险的主要内容
三、青岛市长期护理保险基金运行状况
第三节 长春市长期护理保险的发展状况
一、长春市长期护理保险制度的实施背景
二、长春市长期护理保险的主要内容
三、长春市长期护理保险基金运行状况
第四节 部分试点地区长期护理保险发展的经验
一、部分试点地区长期护理保险制度的差异
二、部分试点地区长期护理保险制度发展的经验
第七章 我国长期护理保险制度构建的基本框架
第一节 我国长期护理保险制度构建的方向选择
一、长期护理保险制度构建的基本原则
二、长期护理保险制度构建的基本思路
三、长期护理保险制度的基本模式
第二节 我国长期护理保险制度的机制建设
一、政策和制度建设
二、相关部门之间的协调
三、中央和地方政府权责分工
四、发挥社会组织作用
第八章 我国构建长期护理社会保险模式的成本测算
第一节 我国长期护理需求量预测
一、我国老年长期护理需求量预测
二、老年长期护理总费用估算
三、护理总费用的区间估计和敏感性测试
四、老年长期护理相关宏观经济指标的测算
第二节 低保人群的社会救济成本测算
一、社会服务事业发展总况
二、低保失能老年人人数与补贴金额预测
三、政策建议
第九章 长期护理商业保险的补充机制
第一节 长期护理商业保险作为补充机制的必要性
一、老年护理费用对公共财政造成的压力
二、长期护理需求的多层次
三、长期护理商业保险的专业化管理与服务优势
第二节 长期护理商业保险产品
一、美国长期护理商业保险产品
二、我国台湾地区长期护理商业保险产品
三、我国长期护理商业保险产品
第三节 长期护理商业保险发展的政策建议
一、长期护理商业保险发展的监管体系
二、长期护理商业保险发展的优惠政策
三、长期护理商业保险发展与相关产业联动
第十章长期护理保险制度建设——完善护理机构与护理模式
第一节 养老机构发展分析
一、养老床位缺口测算
二、护理人员缺口测算
三、养老机构的发展分析
第二节 建立以居家为基础的社区长期护理模式
一、以居家为基础的社区长期护理的需求分析
二、以居家为基础的社区长期护理面临的挑战
三、发展以居家为基础的社区长期护理的相应对策
附录1：上海市《老年护理等级评估要求》
附录2：我国长期护理商业保险产品条款示例
参考文献
后记
跋