贵州法治发展报告.2018

本报告立足于贵州省人大常委会法工委、省不错人民法院、省人民检察院、省政府法制办、省司法厅、省公安厅等有关部门的资料，关注贵州省法治建设和依法治省的重大举措，全面反映2017年贵州省法治发展的进程， 深入解读其中的重点、难点和热点问题，对贵州省今后的法治发展形势予以分析，并在此基础上提出对策建议。本报告认为，2017年以来，贵州省地方法治建设紧密围绕贵州省经济社会发展的大局，取得了多方面的成就，地方立法不断完善，法治政府建设稳步推进，审判、检察工作扎实推进，司法行政取得较大进展，绿色发展法治化与生态司法改革同步推进，为服务全省经济跨越发展、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定营造了良好的法治环境。

吴大华，男，1963年6月生，侗族，湖南新晃县人。法学博士后，经济学博士后，二级研究员。现任贵州省社会科学院院长，贵州与瑞士发展比较研究中心主任，华南理工大学、中央民族大学、云南大学、贵州民族大学博士生导师。兼任中国法学会常务理事、中国世界民族学会副会长、中国民族法学研究会常务副会长、中国人类学民族学研究会副会长暨法律人类学专业委员会主任委员、中国犯罪学研究会常务理事、中国刑法学研究会理事、贵阳仲裁委员会副主任，贵州省人大常委会、贵州省人民政府法律顾问室、贵州省不错人民法院、贵州省人民检察院咨询专家等职。国务院政府特殊津贴专家，第三届“全国十大杰出中青年法学家”，全国首届杰出专业技术人才，获教育部第四届“高校很好青年教师奖”，全国“十大教育英才”，“新世纪百千万人才工程重量人选”，贵州省委、省政府核心专家。主要研究方向：刑法学、民族法学（法律人类学）、犯罪学、马克思主义法学、循环经济。

Ⅰ 总报告
1 2017～2018年贵州法治发展现状及对策【贵州省社会科学院课题组】／001
Ⅱ 专题研究报告
2 贵州省三级法院“基本解决执行难”第三方评估指标体系细化考核研究 【贵州省高级人民法院、贵州省社会科学院联合课题组】／038
3 司法改革背景下诉讼服务中心职能定位研究
——以贵州法院诉讼服务中心建设为视角【赵传灵 曹晓莉 杨方程】／049
4 贵州省生态文明建设立法评估
——借鉴综合生态系统管理（IEM）法律质量评价指标体系的分析 【贵州生态文明建设立法评估课题组】／061
5 贵州省多元化纠纷解决机制研究报告【课题组】／074
6 国家大数据（贵州）综合试验区制度创新分析【吴月冠】／086
7 贵州省地方政府性债务相关法律问题【贾梦嫣】／094
8 贵州省创客发展及法治保障研究【孟庆艳】／109
9 贵州民营经济政策法治建设【王 飞】／123
10 黔中经济区新型城镇化推进及法治保障探讨
——以安顺市平坝区为例【张 帆 周家洪】／137
11 “贵州省教育督导条例”制定研究【潘善斌】／147
12 人民法院司法体制改革效果评估及指标体系研究
——以安顺市两级法院为样本【安顺市两级法院司法改革效果评估课题组】／159
13 检察机关开展“两法衔接”实践效果与路径思考
——以黔东南州检察机关“两法衔接”工作为视角【陈继忠】／173
14 开发区管委会法律地位与诉讼主体资格研究
——以贵州黔南开发区法制的司法实践为例【袁承东 胡长兵】／182
15 改革开放以来贵州省社会治安综合治理工作综述【谢 勇】／193
Ⅲ 调研报告
16 贵州省政府信息公开调研报告（2017）
——以政府网站为视角【贵州省社会科学院法治评估创新工程项目组】／205
17 贵州省司法透明度评估报告（2017）
——以法院网站信息公开为视角【贵州省社会科学院法治评估创新工程项目组】／214
18 2017年贵州省检务透明度报告
——以检察院信息平台公开为视角【贵州省社会科学院法治评估创新工程项目组】／225
19 “以案定补”评价体系及相关数学模型构建研究
——基于贵州法院的调研【张德昌 卢 飏 蔡 勇 陈昌恒】／234
20 司法体制改革后贵州省检察机关财物统一管理情况调研报告【贵州省人民检察院课题组】／245
21 关于贵州检察大数据的调研报告【贵州省人民检察院信息中心】／258
22 遵义经验：公安体系化打击工作模式的调研报告【姬文清】／264
23 贵州实施社区矫正制度法律效果分析【宋 强 杨 琼】／276
24 贵州省民族地区家事审判改革的调研报告
——以三都县为样本【田 军】／290
25 贵州省民事再审检察建议的调查报告【兰美海 蒙丽华】／307
26 完善案件繁简分流机制研究
——以贵州省G县法院为研究样本【蒙胜清 熊 艳】／325
27 关于人民法院信息化建设与运用的调研报告
——以织金法院信息化建设为视角【李 斌 李玉军 徐朝志 陈恩恒】／342
Ⅳ 附录
28 2017年贵州省法学学术会议／367
29 2017年贵州省法治发展大事记／385
30 2017年贵州省新地方性法规、地方政府规章／396