嘉峪关市经济社会发展报告

嘉峪关市因关得名、因企设市，是随着1958年国家“一五”重点建设项目“酒泉钢铁公司”的建设而发展起来的新兴现代化工业旅游城市，因举世闻名的万里长城“天下靠前雄关”而得名。1965年设市，是全国四个不设市辖区的地级市之一。总人口30万人，常住人口24.6万人，城镇化率达到93.4%。2016年，嘉峪关全市实现生产总值153.4亿元，人均62642元（折合9434美元）；城镇居民人均可支配收入33540元，农村居民人均可支配收入16462元，三次产业结构为3：40：57，经济发展的质量和效益不断提升。
基于这样的发展基础，2016年嘉峪关市第十一次党代会上，提出“十三五”时期，嘉峪关要努力建成经济强市、文化旅游大市、生态文明示范市，走出一条资源型城市转型发展的新路子，全力打造全国中小城市创新发展的样板市。但对于如何实现这一目标，目前没有完整全面的研究。
作为西部内陆省份的地级市，嘉峪关市的地位很好具有特殊性，对嘉峪关市未来发展的研究，学术界没有这方面研究成果，讨论嘉峪关未来发展的文章，多见于本市、本区域内领导干部讲话；在省内刊物上有关于嘉峪关经济社会某个领域发展相关问题的研究，缺少整体的、系统性的研究成果。《嘉峪蓝皮书》将是嘉峪关市发展历程中具有开创新意义的研究成果。

韩峻峰，嘉峪关市委秘书长。邓廷涛，男，西北师范大学政治学理论专业，研究生学历，法学硕士学位。曾在嘉峪关市委党校任教，主讲河西生态、非传统安全、党的建设、基层治理等专题。现在嘉峪关市委政策研究室工作，先后在《甘肃社会科学》《青海社会科学》《黑河学刊》等学术刊物发表论文20余篇。《国家精神浅论》获2015年度甘肃省思想政治工作研究会三等奖。

Ⅰ总报告
12017～2018年嘉峪关市经济社会发展形势分析与预测【张海吾李巍】／001
一2017年嘉峪关市经济社会发展形势／002
二2018年嘉峪关市经济社会发展环境分析／007
三2018年嘉峪关市经济社会发展对策建议／009
Ⅱ转型发展篇
2嘉峪关市2017年固定资产投资形势分析与2018年展望【张海吾张帆牛犇】／017
32017～2018年嘉峪关市PPP项目建设分析与建议【张海吾王清德赵金瑜】／027
42017年酒钢集团公司产业发展情况分析及预测【邹哲陈平窦敏瑞】／036
Ⅲ供给改革篇
52017年嘉峪关市服务业发展情况分析及预测【邹哲赵管社吕文婷】／044
62017年嘉峪关市铝产业发展情况分析及预测【邹哲王仁辉何进录】／053
72017年嘉峪关市商贸流通业发展情况分析【李国荣贾军】／062

Ⅳ文化旅游篇
82017年嘉峪关市创建全域旅游示范区的调研与思考【邓廷涛刘芳】／069
92017年嘉峪关市推进交通基础设施建设情况及建议【李燕生杜楠】／077
102017年嘉峪关市关城大景区建设情况分析及预测【邓廷涛李敏董雪娇】／086
Ⅴ全面小康篇
112017年嘉峪关市戈壁农业发展情况分析及预测【李国荣高永明】／094
122017年嘉峪关市农村改革情况分析及预测【邓廷涛陈雪敏】／103
132017年嘉峪关市峪泉镇关城文旅特色小镇建设情况与展望【魏泉周晓丽】／110
142017年嘉峪关市城乡一体化建设情况分析及预测【邓廷涛肖琳】／118
152017年嘉峪关市城乡产业融合发展情况分析及预测【吕伟杰温礼号】／127
Ⅵ文明城市篇
162017年嘉峪关市全国文明城市创建工作情况及建议【吕伟杰周思思】／134
172017年嘉峪关市第三产业及国际港务区工作情况及建议【李燕生李耀山】／146
182017年嘉峪关市统一市场监管改革情况分析及建议【王皙淅杨嘉】／153
192017年嘉峪关市城乡社区网格化服务管理工作现状及思考【王皙淅陈志远】／161
202017年嘉峪关市城市综合执法和城市管理形势分析与展望【魏泉孙志栋】／169
212017年嘉峪关市行政审批制度改革分析及预测【张海吾邓红玲】／179
Ⅶ生态文明篇
222017年嘉峪关市园林绿化工作情况及建议【李燕生张辉】／187
232017年嘉峪关市环境保护工作情况及建议【李燕生温旭涛】／194
242017年嘉峪关市水资源保护开发工作情况及建议【李燕生赵玉珍】／203
Ⅷ民生保障篇
252017年嘉峪关市棚户区改造情况及建议【邹哲贺建琨】／213
262017年嘉峪关市医疗卫生事业发展情况及建议【李国荣朱建清】／221
272017年嘉峪关市教育事业发展情况分析及预测【李燕生王林】／233
282017年嘉峪关市社会保险工作情况与对策建议【吕伟杰杨阳】／244
Abstract／254
Contents／255