情理与法理:权利正义观念的冲突与调适:以一起征地纠纷案为例

本书通过对一起长达十多年的征地纠纷案的事件全过程描述，考察了纠纷主体双方的权利正义观念，并分析了权利正义观念冲突的社会根源，以及观念在互动中演变和调适的社会过程。

本书通过对一起长达十多年的征地纠纷案的事件全过程描述，考察了纠纷主体双方的权利正义观念，并分析了权利正义观念冲突的社会根源，以及观念在互动中演变和交融的社会过程。由于农民的情理观与法理型司法的运作逻辑相冲突，因此，纠纷的产生和扩散在某种程度上源于情理和法理这两个同时作为权利和正义的“正当性基础”的竞争与冲突。

谢艳，女，四川武胜人，社会学博士，西南大学教师，美国亚利桑那大学访问学者。通过国家司法考试，获得法律职业资格证书。主要从事法律社会学、农村社会学的研究。曾主持省部级、校级科研项目7项，发表论文十余篇。

第一章 导论................................................................................................................... 1 一、 研究背景与研究问题......................................................................................... 1 （一）研究背景................................................................................................. 1 1.征地纠纷的结构-制度分析....................................................................... 2 2.纠纷主体的行动研究................................................................................ 5 （二）研究问题：走向对纠纷主体权利正义观念的研究...................................... 9 二、 研究方法与资料.............................................................................................. 13 （一）个案研究................................................................................................ 13 （二）资料及其搜集过程.................................................................................. 16 1.访谈....................................................................................................... 16 2.档案资料................................................................................................ 18 三、基本概念与内容导读......................................................................................... 20 （一）概念界定................................................................................................ 20 1.情理及其特征......................................................................................... 20 2.法律及其特征......................................................................................... 22 3.情理型权利正义观与法理型权利正义观.................................................. 24 （二）内容导读................................................................................................ 26 第二章 纠纷案的过程叙事........................................................................................... 29 一、纠纷案产生的背景............................................................................................ 29 （一）C市开启快速城市化进程........................................................................ 29 （二）老龙家征地前的生活.............................................................................. 30 1.家庭成员................................................................................................ 31 2.生计方式：奶牛养殖............................................................................... 35 二、征地伊始.......................................................................................................... 39 （一）批文下达................................................................................................ 39 （二）征地补偿安置......................................................................................... 41 1.青苗、构附着物补偿............................................................................... 41 2.人员安置................................................................................................ 44 3.住房安置................................................................................................ 48 4.其他补偿费用......................................................................................... 51 三、历史遗留问题：狮子山权属争议....................................................................... 54 （一）狮子山的历史......................................................................................... 54 （二）狮子山纠纷案的诉讼过程....................................................................... 57 四、奶牛养殖业的春风............................................................................................ 63 （一）背景....................................................................................................... 63 （二）新建牛场................................................................................................ 64 五、第一次强拆....................................................................................................... 67 （一）处罚决定书和处理决定书....................................................................... 67 （二）实施强拆................................................................................................ 71 （三）复兴街道诉龙家返还住房....................................................................... 74 六、第二次强拆....................................................................................................... 76 （一）奶牛场的两次滑坡.................................................................................. 76 （二）龙家被诉返还校舍.................................................................................. 77 （三）强拆前的调解......................................................................................... 80 七、强拆后的生活................................................................................................... 82 （一）贫困的生活与破碎的家庭....................................................................... 82 （二）漫长的上访路......................................................................................... 85 1.“访友俱乐部”...................................................................................... 85 2. 流于情感宣泄的上访............................................................................. 87 第三章 权利正义观念的冲突及其根源........................................................................ 89 一、 两种权利正义观念冲突的表现......................................................................... 89 （一）狮子山纠纷案的情理与法律.................................................................... 92 （二）人员安置纠纷案的情理与法律................................................................ 94 （三）牛场纠纷案的情理与法律....................................................................... 97 （四）过渡房返还案的情理与法律.................................................................... 99 二、两种权利正义观念的社会根源......................................................................... 100 （一）情理型权利正义观念的社会根源........................................................... 100 （二）法理型权利正义观念的社会根源........................................................... 102 第四章 权利正义观念的互动与调适.......................................................................... 105 一、情理型权利正义观的反向运动......................................................................... 105 （一）老龙的“以法抗争”............................................................................ 105 （二）走向偏执的“以法抗争”..................................................................... 107 二、法理型权利正义观的调整................................................................................ 113 （一）观念调整的驱动力：信访治理体制下维稳的压力.................................. 113 （二）观念调整的行为表现............................................................................ 116 1.执行变通.............................................................................................. 116 2.政策修改.............................................................................................. 119 3.递推补偿.............................................................................................. 120 三、农民关于政府层级的理想形象缘何破灭？....................................................... 121 （一）农民关于政府层级理想形象的破灭....................................................... 121 （二）对理想图示破灭的解释......................................................................... 125 第五章 土地纠纷案中的司法实践.............................................................................. 128 一、“无讼”文化与司法救济.................................................................................. 128 （一）传统“无诉”文化及其社会原因........................................................... 128 （二）当前农村的司法需求............................................................................ 130 二、徘徊在情理与法律之间的司法......................................................................... 132 （一）现代法治的形式理性品质与法院的依法判决......................................... 132 （二）依理调解的历史与现实动因.................................................................. 136 第六章 结论与建议..................................................................................................... 142 一、结论............................................................................................................... 142 二、预防和解决纠纷的建议................................................................................... 144 （一）完善征地相关法律制度，制定符合情理的法律...................................... 144 （二）严格执法，增强执法人员的法律信仰.................................................... 145 （三）加强征地过程中的信息沟通与协调....................................................... 147 （四）发挥社工专业优势，积极介入征地信访工作......................................... 148 1. 社会工作介入征地信访的必要性......................................................... 148 2. 社会工作介入征地信访的可行性和优势............................................... 149 参考文献..................................................................................................................... 152 附录一 龙家纠纷案的主要事件—时间表................................................................... 162 附录二 被访人员目录................................................................................................. 166 附录三 文档资料目录................................................................................................. 167 附录四 几份重要的文档资料...................................................................................... 171 附录五 相似的征地纠纷故事...................................................................................... 188