法治政府概论

本书以《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》与《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》中所表述的关于建设法治政府的主要任务及基本要求为依托，在对法治政府新内涵的范畴作出理论解释的基础下，从法治政府理念、理论、构建、程序、革新五个方面，对法治政府进行了系统而全面的研究。在研究方法上，本书编写立足于靠前地方法治政府建设的实践，综合运用归纳法、综合分析法等方法对相关内容进行推理分析，并采用具体问题具体分析等方法对相关问题进行解析。

关保英，男，1961年生人。上海政法学院教授(二级)，博士研究生导师，上海政法学院副校长。教育部教学指导委员会委员、上海市法官检察官遴选(惩戒)委员会委员、中国行政执法研究会副会长、中国行政法学会学术委员会副主任、上海市人民调解法治研究会会长。
出版个人专著11部，编著或主编规划教材17部。在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》等国家一级刊物的各类学术刊物上发表学术论文300余篇，总字数600余万字。

第一篇法治政府理念篇
第一章法治政府的基本原理
第一节法治政府的概念
第二节法治政府的基本原则
第三节法治政府的总体目标
第二章法治政府的演进历程
第一节中国法治政府的发展概述
第二节从民主法治建设到“依法治国”的确立
第三节政府管理法制建设与“依法行政”
第四节法治政府的全面建设
第三章法治政府的纵向逻辑
第一节法治政府与法治国家
第二节法治政府与法治社会
第三节法治政府与法治文化
第四节法治国家、法治政府与法治社会的统一
第二篇法治政府理论篇
第四章法治政府的新内涵
第一节开放式政府治理范畴
第二节价值化政府治理范畴
第三节过程化政府治理范畴
第四节服务型政府治理范畴
第五章法治政府的构建体系
第一节革新行政体制，促进政府职能转变
第二节完善行政法制，确保各方面有法可依
第三节深化行政权力运行机制
第四节培养依法行政意识
第六章法治政府的绩效评估体系
第一节评估目标与评估构架确立
第二节评估的主体
第三节评估的基本内容
第四节评估的方法
第三篇法治政府构建篇
第七章法治政府与行政立法
第一节行政立法的界定
第二节行政法规的立法及其程序
第三节行政规章的立法及其程序
第四节行政立法的模式转换
第八章法治政府与行政决策
第一节多元化行政决策机制
第二节重大行政决策的法定程序
第三节行政决策的行政法监督
第九章法治政府与行政执法
第一节法制统一下的行政执法
第二节行政执法承诺制
第三节行政执法责任制
第四节行政执法工具规范体系
第十章法治政府与权力监督体系
第一节党内监督
第二节民主监督
第三节人大监督
第四节宪法和法律监督制度
第四篇法治政府程序篇
第十一章法治政府与行政程序
第一节行政程序的生成逻辑
第二节我国行政程序的立法现状
第三节行政程序法典的制定
第十二章法治政府与行政处罚
第一节行政处罚概说
第二节行政处罚的种类与设定
第三节行政处罚职权与管辖
第四节行政处罚程序
第十三章法治政府与行政强制
第一节行政强制与行政强制法概说
第二节行政强制措施的种类与设定
第三节行政强制措施的实施程序
第四节行政强制执行及其一般程序
第十四章法治政府与行政许可
第一节转型时期行政许可性质定位
第二节《行政许可法》的立法背景
第三节行政许可行政法制约的内容构设
第四节行政许可的实施程序
第五篇法治政府革新篇
第十五章法治政府与政府治理
第一节从政府管理到政府治理的转变
第二节政府治理主体
第三节政府治理系统
第十六章法治政府与给付行政
第一节给付行政概述
第二节给付行政构建体系
第三节完善多样化的给付行政程序
第十七章法治政府与信息公开
第一节政府信息及政府信息公开
第二节深化行政公开下的透明政府建设
第三节政府信息公开制度的完善与改革
第十八章法治政府与应急机制
第一节突发事件应急改革机制
第二节公用事业紧急保障措施之临时接管
第三节政府应急征用法律制度完善
参考文献