创新和完善城市社会治理研究

《创新和完善城市社会治理研究》为国家自然科学基金重点项目“新阶段我国城市发展道路的选择及管理研究”的部分成果内容。
《创新和完善城市社会治理研究》系统梳理了我国城市社会治理的发展历程、现状与存在的主要问题，介绍了与城市社会治理相关的已有理论成果，对近年来我国各地方在城市社会治理创新方面的实践探索进行了系统梳理和总结，在此基础上提出了对我国改进城市社会治理的思考和建议。

张同林，男，日本筑波大学博士，现任上海社会科学院城市与人口发展研究所区域发展研究室主任、副研究员。主要研究领域：区域经济、区域发展理论与政策、农村经济。与胡建一等合著有《东北地区发展研究》等。
林家彬，1982年毕业于清华大学土木系。1983年由国家公派赴日本东京大学留学，攻读区域规划专业。1990年至1995年在联合国区域发展中心任职。1995年7月至今在国务院发展研究中心任职。现任国务院发展研究中心社会发展研究部巡视员，研究员。主要社会兼职有中国自然资源学会副理事长，中国发展研究基金会理事，中国城乡发展靠前交流协会理事。主要研究领域为城市发展、城市社会治理、地区政策、国土规划、资源与环境政策等。

第一章 城市社会治理问题的概念和理论基础
一、社会治理创新的相关概念
二、社会治理创新的理论基础
第二章 我国的社会治理发展现状
一、我国社会治理的历史演进
二、我国社会治理体制变迁的特征
三、我国社会治理发展取得的成果
四、新形势下我国社会治理创新的意义
第三章 我国当前城市社会治理领域存在的主要问题
一、社会转型带来多种挑战
二、特定人群的服务和管理问题突出
三、基层社区管理基础有待加强
四、社会组织发展迅速，需要加强引导管理
五、社会阶层利益固化影响社会和谐稳定
六、城市安全面临较大的风险
七、传统社会治理模式严重制约社会治理功能的发展
第四章 我国当前城市社会治理领域存在问题的成因分析
一、复杂化的社会环境
二、多样化的社会需求
三、多样化的阶层冲突
四、多样化的社会组织
五、不健全的法律制度
第五章 我国各地城市社会治理创新实践探索
一、我国城市社会治理创新的总体情况
二、扩大公共服务覆盖面的探索
三、实现治理主体多元化的探索
四、运用技术手段提高治理效能的探索
五、通过资源整合提高治理效能的探索
六、综合性案例：大连市西岗区“365工作体系”
第六章 国际上城市社会治理的成功经验及其借鉴
一、实现平稳社会治理的关键举措
二、实现社会治理创新的途径
三、国外经验对我国的启示
第七章 城市社会治理创新的实践内容
一、加强和完善社会治理格局
二、加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制
三、加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务
四、加强和完善基层社会治理和服务体系
五、加强和完善公共安全体系
六、加强和完善社会组织管理
七、加强和完善信息网络管理
第八章 对我国改善城市社会治理的政策建议
一、改善城市社会治理的基本思路
二、改善城市社会治理的对策
第九章 加强特大城市基层社区治理的实践探索
一、近年来上海创新基层社会治理的探索实践
二、目前上海基层社会治理体制存在的主要问题
三、上海创新社会治理、加强基层建设的总体思路和突破策略
第十章 我国特大城市中心城区综合管理的问题和对策建议——以上海黄浦区为例
一、近年来黄浦区城市综合管理的主要成效
二、黄浦区城市综合管理存在的突出短板问题
三、黄浦区进一步改进城市综合管理工作的对策建议
附录一 案例调研报告：从公共产品供给模式入手的社会治理创新——深圳市龙岗区“社区民生大盆菜”的经验和启示
附录二 案例调研报告：以现代信息技术为支撑的城市管理机制变革与流程再造——北京市朝阳区的案例研究
参考文献