部门行政法专论

章志远著的《部门行政法专论》行政法学研究论文。它阐述了在经历了二十世纪八十年代的雏形期和九十年代的沉寂期后，部门行政法研究在二十一世纪之初迎来了勃兴期。个性化研究风格的兴起、学术共识的形成和法治实践的引领，昭示着部门行政法崛起的巨大贡献。同时，碎片化的研究格局、简单套用总论的学术迹象和去法化的学术成果，也反映出部门行政法研究的诸多缺憾。为此，准确把握部门行政法研究的历史使命和主要进路，对部门行政法的发展尤为重要。

章志远，安徽贵池人，1975年5月出生。现任华东政法大学教授、博士生导师，校行政法学科带头人、行政法博导组组长，政府法制研究院院长。兼任中国行政法学会理事、信访法治化专业委员会副主任委员。系国家教育部新世纪很好人才、江苏省十大杰出青年法学家、江苏省高校中青年学术带头人、江苏省人民政府行政复议委员会委员。主要从事行政法学、行政诉讼法学研究，迄今为止已在《法学研究》《中国法学》等刊物发表论文一百四十余篇，出版个人学术专著八部。独立承担并完成国家社科基金项目、司法部、教育部等十余项省部级科研项目，科研成果曾获司法部第二届法学研究很好成果一等奖、教育部第七届高校人文社科很好成果三等奖、江苏省第十一届哲学社会科学很好成果一等奖、首届青年法学很好成果二等奖、第三届中国法学很好成果三等奖等十余项省部级科研奖项。

第一章 部门行政法研究概论
第一节 部门行政法研究的历史使命
一、寻求社会治理良策的初级使命
二、推动行政法制创新的次级使命
三、反哺总论体系更新的终极使命
第二节 部门行政法研究的主要进路
一、精耕细作的微观部门行政法学研究
二、承前启后的中观部门行政法学研究
三、纵横捭阖的宏观部门行政法学研究
第二章 教育行政法专论
第一节 行政法学视野中的大学章程
一、大学章程的法律属性
二、大学章程的功能定位
三、大学章程的生成模式
第二节 公立高校职称评审的司法审查
一、司法介入高校职称评审行为的法理基础
二、司法介入高校职称评审行为的法律限度
三、司法介人高校职称评审行为的具体标准
第三节 义务教育民营化的法律检视
一、义务教育发展中的政府责任
二、义务教育接受中的可选择性
三、义务教育供给中的私人参与
四、义务教育民营化的范围设定
第三章 警察行政法专论
第一节 行政法学视野中的治安承包
一、治安承包的实践争议
二、治安承包的法理证成
三、治安承包的法律规制
第二节 消防行政调查法制的现状与展望
一、消防行政调查法制概述
二、消防行政调查法制的主要问题
三、消防行政调查法制的完善思路
第三节 警察任务私人履行的法律规制
一、警察任务私人履行的法律角色
二、警察任务私人履行的法律监督
三、警察任务私人履行的法律救济
第四章 规制行政法专论
第一节 食品安全规制中的有奖举报制度
一、食品安全有奖举报制度的基本功能
二、食品安全有奖举报制度的法理基础
三、食品安全有奖举报制度的完善课题
第二节 工伤认定行政法规范解释的司法审查
一、工伤认定行政案件审理的核心议题
二、工伤认定规范解释司法审查的对象
三、工伤认定规范解释司法审查的原则
第三节 公交民营化及其政府规制
一、公交民营化尴尬谢幕挑战政府规制能力
二、公交民营化的本质是公私合作提供公共交通服务
三、政府规制革新是摆脱公交民营化困境的根本之道
第五章 城市治理行政法
第一节 城市地名无序变更的法律治理
一、城市地名无序变更现象的滋生
二、城市地名无序变更的社会成因
三、城市地名变更治理的法理基础
四、城市地名变更法律治理的路径
第二节 城市私车牌照拍卖的法律治理
一、特大城市交通治理面临的困境
二、作为过渡性治理工具的牌照拍卖
三、交通拥堵替代性治理方案的选择
第三节 城镇化进程中群体性事件的法律治理
一、城镇化进程中群体性事件的滋生
二、群体性事件化解机制的实证分析
三、群体性事件法律治理机制的重塑
后记