法治反恐

反恐怖主义工作与每个公民的日常生活以及安全的维护息息相关，每一个公民都应当积极投身反恐怖主义工作，为维护国家安全、保障社会繁荣稳定、避免恐袭侵扰尽到自己的义务。更要对法律的内容有所了解，既要避免自身触法对反恐怖主义工作造成损害，又要懂得在反恐怖主义工作中如何维护自身的合法权益。为此，宋海彬、谭堃、杨磊编写了《法治反恐(知识读本全国七五普法推荐读本)》这本关于反恐法的简易读本，以帮助有需要的读者了解、掌握、熟知反恐法的基本内容，以法律作为日常行为规范的指引。

宋海彬，男，汉族，1975年6月出生于新疆阿克苏市，党员。西北政法大学反恐怖主义法学院副教授、硕士研究生导师、民族宗教研究院副院长。兼任全国西方法律思想史研究会理事、陕西省民族问题与民族法学研究会秘书长。研究方向为法理学、民族法学。主持国家社科基金项目1项；参加省部级以上项目4项；在《法律科学》《华东政法大学学报》《宁夏社会科学》等核心期刊发表学术论(译)文二十余篇。
谭堃，男，汉族，1984男3月出生于浙江衢州，党员，法学博士（吉林大学）。
杨磊，女，汉族，1975年2月出生于陕西西安，党员，法学博士（北京大学）。

第一章 恐怖主义及相关概念的界定
第一节 什么是恐怖主义？
一、如何定义恐怖主义？
二、恐怖主义与特别主义的关系如何？
三、如何区分对待特别宗教主义与合法的宗教信仰？
四、当前我国存在恐怖主义吗？
第二节 什么是恐怖活动组织及其活动？
一、什么是恐怖活动组织？
二、我国有哪些恐怖活动组织？
三、什么是恐怖活动？
四、恐怖活动人员包括哪些人？
第三节 恐怖活动组织及人员如何认定？
一、为何需要认定恐怖活动组织及人员？
二、恐怖活动组织及人员由哪个部门具体认定？
三、恐怖活动组织及人员认定的具体程序？
第二章 反恐怖主义工作的领导及保障
第一节 我国反恐怖主义工作由谁领导？
一、我国反恐怖主义工作的领导机构及职权如何？
二、各部门之间如何协调工作？
三、我国武装力量如何参与反恐？
四、什么是反恐怖主义工作联动配合机制
第二节 我国反恐怖主义工作如何保障？
一、反恐怖主义工作是否有经费来源？
二、是否配备了反恐怖主义工作的相关人员？
三、反恐怖主义工作中受损害的个人如何救助？
四、如何保护反恐工作人员及其亲属？
五、反恐怖主义工作是否有相应的技术保障？
六、反恐怖主义工作中可否征用公民的财产？
第三章 安全防范措施
第一节 如何开展反恐怖主义宣传教育？
一、为何需要开展反恐怖主义宣传教育？
二、如何具体开展反恐怖主义宣传教育？
三、恐怖袭击中公民个人应当采取何种行为？
第二节 各行业应当采取何种防范措施？
一、电信及互联网业
二、物流行业
三、住宿行业
四、危险物品行业
第三节 如何监管涉恐融资？
一、如何开展涉恐融资监管？
二、审计、财政、税务的监管职责如何？
三、海关的监管职责如何？
第四节 如何防范恐怖活动人员？
一、如何对待参与恐怖活动的人员？
二、如何管控出入境嫌疑人员及物品？
第五节 如何划定防范恐怖袭击的重点目标？
一、防范恐怖袭击重点目标如何确定？
二、防范恐怖袭击重点目标有何职责？
三、为什么要进行重要人员的安全背景审查？
第六节 如何保证大型活动场所、交通工具等的安全？
一、如何开展、配合大型活动场所等的安全检查？
二、如何保卫公共交通工具安全？
第七节 海外人员的安全措施有哪些？
一、境外投资有哪些注意事项？
二、境外旅游如何保证安全？
第四章 恐怖事件的应对处置
第一节 什么是恐怖事件？
一、如何定义恐怖事件？
二、我国是否发生过恐怖事件？
第二节 如何应对恐怖事件？
一、我国是否存在恐怖事件应对的领导机构？
二、恐怖事件发生时会采取哪些应对处置措施？
三、处置恐怖事件是否允许使用武器？
四、如何获取恐怖事件发生及处置进展的信息？
第三节 恐怖事件应当如何善后？
一、恐怖事件处置之后还需要进行哪些工作？
二、恐怖事件的受害人员及其近亲属是否能够获得国家救助？
三、公安机关对恐怖事件的立案侦查方面需要开展哪些工作？
第五章 反恐怖主义工作的情报、调查与国际合作
第一节 如何收集反恐怖主义情报信息？
一、反恐怖主义情报信息有何重要性？
二、反恐怖主义情报信息工作中是否需要发挥群众的作用？
三、反恐怖主义情报信息工作中是否允许技术侦察？
四、机构或个人是否有提供反恐怖主义情报信息的义务？
五、反恐怖主义情报信息工作中如何保护隐私？
第二节 反恐怖主义调查工作如何开展？
一、公安机关为何应当迅速展开调查？
二、公安机关可以采取哪些具体调查措施？
三、单位或个人有何种配合调查义务？
四、公安机关可否查封、扣押、冻结嫌疑人的财产？
五、公安机关是否可以对嫌疑人采取约束措施？
六、公安机关调查结束之后将采取何种措施？
第三节 我国如何开展反恐怖主义的国际合作？
一、我国开展反恐怖主义国际合作的依据何在？
二、我国反恐怖主义国际合作的主体有哪些？
三、我国政府机构或军事力量可否出境执行反恐怖主义任务？
四、如何开展反恐怖主义国际司法合作？
第六章 法律责任
一、《反恐怖主义法》中法律责任的性质如何？
二、法律责任的主体包括哪些？
三、追究法律责任的机构有哪些？
四、对处罚可以采取何种救济措施？