电子化行政立法研究--聚文网

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内容简介

电子化行政立法这个术语涵盖了信息技术在行政立法过程中的广泛运用，其发展过程开始于20世纪90年代早期，美国在此领域居靠前地位。从电子化行政立法的实践看，至少涉及两种技术选择：一是便利公众经由互联网接近行政立法信息，并通过电子邮件提交评论，主要是将传统的纸面立法过程数字化；二是充分利用信息技术的互动性潜力，未来不仅对行政立法程序的主要目标——形式性、效率和参与——造成极大的冲击，甚至在一些重要方面改变立法中的权力格局，实现行政立法的“电子革命”。到目前为止，电子化行政立法的发展重心很大程度上表现在立法信息的网上公开以及在线提交评论，局限于立法过程的计算机化，注重技术手段而未尝试重塑立法过程。

作者简介

曾娜，云南景洪人。先后在云南大学、中国人民大学获得法学学士、法学硕士和法学博士学位。现为昆明理工大学法学院副教授，硕士研究生导师。著有《行政程序的正当性判断标准研究》（2014）。近期主要致力于电子政务、环境规制的研究。

第一章行政立法与信息技术
第一节技术变迁与电子政务
一、信息技术的应用与普及
二、电子政务的兴起
三、电子政务的主要应用
第二节电子化行政立法的概念界定
一、行政立法的概念辨析
二、电子化行政立法的概念与性质
第三节电子化行政立法的产生背景
一、行政立法的信息需求
二、公众参与的渐受重视
三、行政立法的控制必要性
第二章电子化行政立法的发展现状
第一节行政立法的历史发展
一、行政手段的多样化
二、行政立法的兴起
三、行政立法程序的逐渐僵化
第二节美国电子化行政立法的发展历程
一、电子化行政立法的出现
二、实施中存在的问题
三、技术和制度上的挑战
第三节我国电子化行政立法的发展历程
一、行政立法的发展动向
二、国家层面的电子化立法实践
三、地方层面的电子化立法实践
四、政策和法律基础
第三章电子化行政立法的应用
第一节信息技术在行政立法程序中的应用
一、信息技术的初步应用
二、行政立法程序的电子化塑造
第二节电子化行政立法的革新潜力
一、信息技术的互动性潜力
二、革新：新的工具的应用
三、方法论上的适应
第三节信息技术对行政立法程序的冲击
一、行政立法程序的目标追求
二、信息技术对程序目标的冲击
三、信息技术与行政立法程序之间的协调
第四章电子化行政立法涉及的法律争议与因素
第一节法律上的争议
一、需要一个2.0版本的《行政程序法》吗
二、群发邮件的处理
三、电子评论的容许性
第二节实施中的因素
一、不平等接近
二、隐私保护
三、技术因素
四、过度参与
第五章电子化行政立法的评估
第一节电子化行政立法的评估体系
一、电子政务的评估准则
二、电子化行政立法的评估标准
三、电子化行政立法的评估方式
第二节电子化行政立法的影响
一、对行政机关的影响
二、对议会的影响
三、对法院的影响
四、对公众参与的影响
第三节电子化行政立法的未来发展
一、目前的评估结果
二、未来的研究方向
结语
参考文献
一、中文文献
二、英文文献

电子化行政立法研究

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