建设项目环境保护管理条例释义

2017年6月21日，根据全国人大常委会新修订的《环境影响评价法》，国务院常务会议通过了《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定（草案）》。原《条例》是1998年颁布实施的。随着行政审批制度改革的深入推进，以及我国环境保护工作面临的严峻形势，原《条例》在环境管理需求、事中事后监管、信息公开与公众参与制度、法律责任的设定等诸多方面已不能适应新的形势和要求。2017年7月16日，国务院关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定公布，2017年10月1日起实施。 国务院法制办公室农林城建资源环保法制司、环境保护部政策法规司、环境保护部环境影响评价管理司联合编写的释义为该法的学习提供了的读本。

国务院法制办公室农林城建资源环保法制司，承办农林、住房城乡建设、资源、环保等方面的法制工作。内设一处（农林）、二处（城建）、三处（资源、环保）。环境保护部政策法规司：负责建立健全环境保护方面的法律、行政法规、经济政策等基本制度。end环境保护部环境影响评价管理司：负责从源头上预防、控制环境污染和生态破坏。拟订环境影响评价政策、法律、行政法规、部门规章并组织实施。

代序言1
第一章总则
第一条（立法目的）
第二条（适用范围）
第三条（污染控制）
第四条（工业建设项目）
第五条（改建、扩建项目）
第二章环境影响评价
第六条（环评制度）
第七条（环评分类管理）
第八条（环评文件内容）
第九条（环评文件审批与备案）
第十条（审批权限）
第十一条（不予批准的情形）
第十二条（重新报批与审核）
第十三条（环评单位）
第十四条（公众参与）
第三章环境保护设施建设
第十五条（“三同时”）
第十六条（同时设计与同时施工）
第十七条（验收）
第十八条（分期验收）
第十九条（同时投产使用与后评价）
第二十条（监督检查）
第四章法律责任
第二十一条（对未批先建的处罚）
第二十二条（违反设计施工要求的处罚）
第二十三条（对违反验收规定的处罚）
第二十四条（对技术评估单位的处罚）
第二十五条（对环评单位的处罚）
第二十六条（对执法人员的处分处罚）
第五章附则
第二十七条（规划环评）
第二十八条（海洋工程建设项目）
第二十九条（军事设施建设项目）
第三十条（施行日期）
附录
1.国务院关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定
（2017年7月16日）
2.建设项目环境保护管理条例
（2017年7月16日）
3.《建设项目环境保护管理条例》修改前后对照表
4.国务院法制办、环境保护部关于《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定（草案）》的说明
5.中华人民共和国环境保护法
（2014年4月24日）
6.中华人民共和国环境影响评价法
（2016年7月2日）
7.中华人民共和国海洋环境保护法
（2016年11月7日）
8.规划环境影响评价条例
（2009年8月17日）
9.建设项目环境影响评价分类管理名录（2017）
（2017年6月29日）
10.建设项目环境影响评价文件分级审批规定
（2009年1月16日）
11.国家环保总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定
（2005年11月23日）
12.建设项目环境影响登记表备案管理办法
（2016年11月16日）
13.建设项目环境影响后评价管理办法（试行）
（2015年12月10日）
14.建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定
（2005年11月23日）
15.建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）
（2015年12月10日）
后记