中国现阶段地方政府间财政竞争问题研究--聚文网

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内容简介

地方政府间财政竞争近年来逐渐成为学术界的热点话题。财政竞争是财政分权的产物，包括税收竞争、转移支付竞争和财政支出竞争。税收竞争是财政竞争的主要表现形式，在不尽完善的分税制缝隙中，地方政府在有限的权限内出台税收优惠政策，以吸引外来资本投入，在降低税率的同时通过扩大税基提高本地区税收收入；2015年1月1日开始实施的《新预算法》确定了一般性转移支付的主体地位，支配的自主性使其成为地方政府竞争的目标，一般性转移支付比重的提高必将加大转移支付竞争的风险；为了在竞争中获取优势，为财政收入竞争创建更加有利的环境，地方政府不断加大基础设施建设的投入，于是财政支出竞争伴随相生。

作者简介

龚辉，辽宁大学经济学院讲师，财政学博士，主要研究方向会计学、税收学。在《会计之友》、《财会月刊》等核心期刊发表论文多篇。主讲《财务会计》、《中国税制》、《税收管理与纳税检查》等多门课程。

第一章绪论
第一节研究的背景和意义
第二节研究的方法和基本结构
第三节主要创新点和不足
第二章文献综述
第一节国外对地方政府间财政竞争的研究
第二节国内对地方政府间财政竞争的研究
第三节本章小结
第三章财政竞争的基本理论
第一节财政竞争的理论基础
第二节财政竞争的形式
第三节本章小结
第四章我国地方政府间财政竞争现状及竞争程度的实证分析
第一节我国地方政府间财政竞争的现状
第二节我国财政竞争分析的方法和数据指标的选取
第三节我国财政竞争程度的实证结果分析
第四节本章小结
第五章我国地方政府间财政竞争存在的主要问题
第一节财政竞争造成整体财政收入的下滑
第二节财政竞争导致区域发展不平衡
第三节财政支出竞争挤占科技和民生支出
第四节财政竞争的“捕蝇纸”效应为腐败提供制度空间
第五节本章小结
第六章我国地方政府间财政竞争主要问题的
成因分析
第一节政府职能的错位
第二节纵向事权划分界限不清晰
第三节事权与财权的不匹配加大地方财政压力
第四节转移支付制度的不足
第五节地方利益的驱动
第六节政绩考核制度的缺陷
第七节本章小结
第七章国外典型国家财政竞争的主要做法和经验借鉴
第一节国外典型国家财政竞争的主要做法
第二节国外典型国家财政竞争的经验借鉴
第三节本章小结
第八章规范我国地方政府间财政竞争的对策
第一节明确政府的职能定位
第二节界定与财权相匹配的政府事权
第三节解决地方财政困难
第四节完善转移支付制度
第五节将竞争方向引向软环境竞争
第六节完善对地方政府的政绩考核机制
第七节由竞争走向合作
第八节本章小结
参考文献
后记

中国现阶段地方政府间财政竞争问题研究

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