青海民族地区经济社会发展研究

本书以青海民族地区社会经济发展问题为研究对象，围绕优势产业与特色经济发展、矿产资源开发利用、藏区社会差异、农牧民增收、生态补偿以及新农村建设中农业基础设施建设等事关青海民族地区，特别是藏区经济社会可持续发展的核心问题，综合运用经济学、统计学、生态学等学科理论及研究方法，剖析问题本质并提出切实可行的解决办法。本书注重理论与实践相结合，集学术性、实用性、资料性于一体，对青海民族地区，特别是藏区经济发展、民生改善、社会和谐、生态文明建设具有极强的指导意义。

王健，1963年11月出生，河南驻马店市人，九三学社社员，青海大学经济学教授，硕士生导师，青海大学督导室主任；青海省高等学校“西方经济学与青海民族地区社会经济发展教研创新团队”建设负责人,青海省农业经济管理学科学术带头人,青海省很好教师；九三学社青海省委参政议政经济法制委员会委员，青海省社会科学院“青海生态环境研究中心”特聘研究员。

第一篇青藏铁路沿线重点地区发展优势产业与特色经济研究
1导论
1.1研究背景及研究问题提出
1.2研究意义及研究思路
1.3国内外研究状况与理论综述
2青藏铁路沿线重点地区资源及社会经济状况
2.1青藏铁路沿线重点地区界定
2.2青藏铁路沿线重点地区资源禀赋及资源优势
2.3青藏铁路沿线重点地区的社会经济状况
3青藏铁路沿线重点地区产业布局与优势产业选择
3.1青藏铁路沿线重点地区产业布局及产业状况
3.2青藏铁路沿线重点地区优势产业的选择
3.3青藏铁路沿线重点地区产业比较优势分析
4青藏铁路沿线重点地区优势产业集群竞争力分析与产业链安全性评价
4.1产业集群、产业链与产业链安全的概念界定
4.2优势产业集群竞争力评价
4.3青藏铁路沿线重点地区产业链安全性评价
4.4提升重点地区优势产业集群竞争力和产业链安全性的对策
5青藏铁路沿线重点地区优势产业发展的条件及存在问题
5.1青藏铁路沿线重点地区优势产业发展现状
5.2青藏铁路沿线重点地区优势产业发展的条件
5.3青藏铁路沿线重点地区发展优势产业存在的问题
5.4青藏铁路沿线重点地区优势产业发展的思路
6青藏铁路沿线重点地区特色经济发展的条件及模式构想
6.1青藏铁路沿线重点地区特色经济发展现状
6.2青藏铁路沿线重点地区发展特色经济的条件
6.3青藏铁路沿线重点地区发展特色经济存在的问题
6.4青藏铁路沿线重点地区发展特色经济的影响因素
6.5青藏铁路沿线重点地区特色经济的发展模式
7青藏铁路沿线重点地区发展优势产业与特色经济的政策保障和对策建议
7.1青藏铁路沿线重点地区发展优势产业的政策支持
7.2青藏铁路沿线重点地区发展优势产业的对策建议
7.3青藏铁路沿线重点地区发展特色经济的对策建议
研究结论
参考文献
第二篇市场经济条件下矿产资源价值转化为公共财政收入研究——以青海省为例
1导论
1.1研究背景
1.2研究意义
2全国及青海省矿产资源开发利用现状分析
2.1全国矿产资源开发利用现状
2.2青海省矿产资源开发利用现状
2.3矿产资源开发中存在的问题
3国内外相关经验及启示
3.1相关经验
3.2启示
4市场经济条件下矿产资源价值实现路径选择
4.1依托市场机制优化矿产资源配置
4.2完善税收体系
4.3完善矿产资源开发的收益分配与补偿机制
5矿产资源市场价值转化为公共财政收入的保障措施
5.1宏观层面
5.2微观层面
参考文献
第三篇基于特色产业发展路径的三江源地区农牧民增收问题研究
1导论
1.1选题背景、目的及意义
1.2国内外研究综述
1.3研究方法和基本思路
2三江源地区特色产业发展状况
2.1三江源地区区位及自然条件
2.2三江源地区社会经济概况
2.3三江源地区的产业概况
2.4三江源地区特色产业选择
3二江源地区农牧民收入状况与制约因素分析
3.1三江源地区农牧民收入现状
3.2制约三江源地区农牧民增收的影响因素
4三江源地区特色产业发展与促进农牧民增收的关系研究
4.1三江源地区现阶段农牧民收入状况
4.2三江源地区农牧民收入结构分析
4.3实证分析
4.4三江源地区特色产业发展对农牧民增收的作用
4.5三江源地区农牧民增收的影响因素
5三江源地区特色产业发展路径的选择
5.1三江源地区特色产业发展的战略构想
5.2三江源地区特色产业发展的路径选择
5.3三江源地区特色产业发展的模式
5.4小结
6促进三江源地区特色产业健康发展的对策建议
6.1促进三江源地区特色产业发展的对策思路
6.2三江源地区特色产业可持续发展对策建议
6.3三江源地区特色产业可持续发展的保障措施
7促进三江源地区农牧民增收的对策建议
7.1发挥政府能动作用
7.2用好政府优惠政策
7.3强化基础教育，提高科技素质
7.4发展特色产业，拓宽增收渠道
7.5积极发展有机农牧业，延长增收链条
参考文献
第死篇基于农户需求视角的青藏高原地区新农村建设中农业基础设施建设问题研究
1绪论
1.1课题研究背景
1.2相关理论综述
1.3研究的实践意义和理论意义
1.4课题的研究思路和方法
1.5概念及研究范围界定
2基于农民视角和村官视角的新农村建设状况分析—一青海个案
2.1引言
2.2基于农民视角的新农村建设状况分析
2.3基于村官视角的新农村建设状况分析
2.4青海新农村建设存在的问题
2.5结论及政策启示
3青藏高原地区新农村建设中农业基础设施建设的现状分析——以青海省为例
3.1青海省农业基础设施研究现状
3.2调查的基本情况
3.3调查区域地理环境
3.4调查结果分析
3.5对农业基础设施建设现状的评价
4青藏高原地区农业基础设施建设的多元性需求和投资主体行为分析——青海个案
4.1农业基础设施建设的多元性需求
4.2农业基础设施建设多元性需求的特点
4.3对农业基础设施建设投资主体行为分析
5青藏高原地区农业基础设施建设的影响因素的优先序列及长效机制构建——青海个案
5.1农业基础设施建设的影响因素
5.2农业基础设施建设的影响因素优先序列
5.3农业基础设施建设的长效机制构建
6研究结论及政策建议
6.1研究结论
6.2政策建议
参考文献
附录
……
第五篇系统反馈与生态补偿研究——以柴达木地区为例
人名索引
重要术语索引

    61青藏铁路沿线重点地区特色经济发展现状611西宁地区特色经济发展现状（一）西宁地区特色经济发展的社会环境与产业基础1西宁地区特色经济发展的社会环境西宁地区是青藏高原上GDP总量优选的地区，是青海省内发展特色经济基础优选的地区，也是青藏高原上工业很为发达的地区。西宁市作为青海省省会，是青藏铁路线上重要的交通枢纽，城市建设日趋发达，城市公共基础设施较为完善，社会经济发展水平不断提升。西宁市是整个青藏高原上专享人口过百万的城市，也是青海省乃至整个青藏高原上很为重要的城市之一。青海省“四区两带一线”四区两带一线，包括：东部地区、环青海湖地区、柴达木地区、三江源地区；环黄河发展带、环湟水发展带；兰青—青藏铁路发展轴线。西宁市属于东部地区。区域发展战略以及建设“以西宁为中心的东部城市群”的战略部署，将极大地促进西宁地区在青海省社会经济建设中充分发挥核心作用，使该地区在全省区域协调发展中获得新的支持，增强在全省的发展引擎辐射功能和维稳支撑作用。西宁市历经多年的发展，农业基础更加稳固、城乡基础设施日趋完善、服务业发展更显活力；国家卫生城市的创建，青海绿色经济投资贸易洽谈会、藏毯靠前展览会等会展和环青海湖靠前公路自行车赛、抢渡黄河靠前挑战极限赛、青海靠前攀岩赛等知名赛事的成功举办，使西宁在全国乃至世界的知名度和影响力不断扩大。近年来，西宁市综合经济实力明显提高。2014年，全市地区生产总值达到106578亿元，其中，靠前产业产值为3737亿元，第二产业产值为53068亿元，第三产业产值为49773亿元，人均GDP为46762元。三次产业结构比例为354∶4981∶4665。地方一般预算收入达到66308万元。全社会固定资产投资达到117661亿元。2014年，城镇居民人均可支配收入达到21291元，农民人均纯收入达到9806元青海省统计局2011年青海统计年鉴［M］.北京:中国统计出版社,2011。
    青海省民族地区经济社会发展研究靠前篇青藏铁路沿线重点地区发展优势产业与特色经济研究
    但是，随着经济发展和城市化、工业化进程加快，城市发展空间不足，中心城市功能受到制约，城市中心区人口密度大、空间狭小、交通拥堵，建设用地明显不足，有限的城市空间与多元的城市功能之间的矛盾不断凸显；城乡居民收入不高，扩大消费需求的潜力有限，外向型经济发展水平较低，投资、消费和出口协调拉动经济增长短期内难以实现；地区经济总量小，发展水平低，自主创新能力不够，集中力量办大事的能力尚不足；城市现代化水平不高，龙头带动效应不强；资源供给、环境容量、生态空间日益趋紧，实现绿色发展的难度大；城乡居民收入水平仍然偏低，和谐社会建设和统筹城乡发展任务艰巨。2西宁地区特色经济发展的产业基础西宁地区特色经济发展拥有丰富的自然资源。西宁地区现已探明的主要矿产资源有铜、铅锌、白钨、锑、金、锡、铁、汞、煤、石油、天然气和大理石等20多种，主要分布在海东地区、海北州和海南州。其中，铜、锡、汞、钨、大理石的储量均占省内首位，且品质优良，开发利用价值较高。尤其是鄂拉山成矿带铜矿金属储量达120多万吨，占青海省储量的60%，为全国七大铜矿重点开发矿区之一。这些丰富的资源为西宁地区发展金属冶炼及加工压延业提供了丰富的原料和能源。西宁地区已初步形成了坚实的产业基础以及合理的产业结构。经过多年发展，西宁地区现已形成了以矿产、化工、建材、冶金为主的传统产业，以丰富的高原生物资源为依托的中藏药产业，以农畜产品精深加工业、民族特色产品加工业、房地产业和高原旅游业为代表的新兴产业，产业体系中工业体系较为完整，工业基础较好。同时，西宁地区也集中了一批具有相当实力的大中型企业，像西北优选的特种钢材生产企业西宁特钢集团、全亚洲优选的电解铝企业中铝青海分公司、我国优选的麻醉药品定点生产商青海制药厂和全国负有盛名的制胶企业青海明胶股份公司。这些都成为实现区域经济快速发展和产业结构升级的载体，也使西宁地区的产业结构不断地发生变化。2014年西宁地区的一、二、三产业结构比例由2013年的369∶5258∶4373调整为354∶4981∶4665，第二产业所占比例优选。与2013年相比，第三产业所占的比例略有上升，增长了292个百分点，第二产业所占比例则下降了277个百分点。西宁地区拥有整个青海省绝大多数的科研院所和科技人才，人力资源丰富，是青海省名副其实的科技中心，其产业发展的科技水平也相对较高。在金属冶炼加工、化学化工原料加工和建材业方面都具有优势，生产规模较大，但同靠前发达地区的同类产业相比，其产业的技术水平较低，初级产品所占的比值较大，企业的创新能力较弱；尤其是在特色农畜产品精深加工和特色民族纺织业上，仍以传统技术为主，导致产品的科技含量低，商业化程度不高，规模效益不大的局面。这就需要更进一步提高技术对产业的支撑能力，发挥西宁科技中心的作用，为西宁地区特色经济发展提供技术支撑。（二）西宁地区特色经济发展的特征西宁地区特色经济发展的普遍特征是依靠本地区独特的资源禀赋优势。依据赫歇尔和俄林的资源禀赋理论，区域间贸易的专享原因就是资源禀赋的差异。从要素禀赋的角度看，西宁地区特色经济属于典型的资源要素丰富，丰富的矿产资源为西宁地区特色工业尤其是矿产业提供了充足的原材料，丰富而珍贵的野生动植物资源、独特的气候、地理环境为高原特色农牧业和特色旅游业的发展提供了良好的自然条件，西宁地区特色经济发展的资源禀赋优势十分明显。西宁地区的特色工业逐步呈现出高科技含量及高附加值的特征。唯有在高技术含量的支撑下，才能生产出高附加值的特色产品，从而增强产品的市场竞争力，并带动企业经济效益的提高。以有色金属冶炼加工及压延加工业为主的特色高原工业依托资源优势，不断利用技术创新来提高有色金属产品的技术含量和附加值，提升产业层次，优化产品结构，大力发展纯度高、强度大的铝、镁合金及其他轻质、重质高强度合金；逐步建成了靠前重要的以铝、铜、铅、锌、镁为主的有色金属生产、压延加工及新型合金材料生产基地，并已发展为西宁地区的优势知名品牌产业。西宁地区特色农业经济发展主要呈现出农业综合开发带动型的特征。青藏高原特有的冷凉性自然环境和特色资源，为西宁发展具有高原特色的农牧产业提供了独特的环境条件，农副产品加工业发展迅速。其中，乐都富硒大蒜、循化线辣椒已经成为带动当地农业经济发展的龙头产品，青海蚕豆更被誉为世界上优选的蚕豆。通过农业综合开发，建立多种特色农产品示范基地，不仅为农民提供技术支持，更为他们打通销售渠道，部分产品甚至远销海外，更好地推动了地区特色农业经济的发展。西宁地区特色经济发展的一个重要特征是会展效应突出。作为中国夏都，青洽会、环湖赛、青海藏毯靠前展览会等一系列大型会展、赛事的举办，不仅提高了西宁的城市知名度，更为西宁地区特色经济的发展带来了新的契机。会展及赛事的举办本身促进了西宁地区的经济发展，同时又带动了特色旅游业、藏毯业的发展。以藏毯业为例，青海作为很好原料地，近年来藏毯产业发展迅猛，形成了一定的规模，初步显现区域性产业集聚趋势，在靠前藏毯业界产生了重要影响。西宁地区特色经济发展的产业园区集聚效应明显。工业园区已成为西宁地区特色工业发展的新亮点。西宁市工业园区作为重量经济技术开发区,下辖甘河工业园、东川工业园、生物科技产业园、南川工业园是集冶炼、精细化工、新材料、特色资源开发、医药、食品等为一体的综合工业园区。近年来，园区的集聚效应及示范、带动、辐射作用与日俱增，目前，东川工业园区初步形成了以机械加工、化工、食品、有色金属深加工等为主的产业发展格局；生物科技产业园区初步形成了以中藏药、高原动植物资源精深加工、特色民族用品、保健食品加工等为主的产业集群；甘河工业园区初步形成了有色金属冶炼、化工材料为主的企业集群。吉敏权西宁市工业园区对地方经济的贡献分析［J］.理论探讨2010(5):225-227日渐完善的基础配套设施和简捷的管理服务体系，为西宁地区特色经济的发展提供了良好的外部环境。西宁地区特色经济发展的品牌效应日渐显现。青海明胶、互助青稞酒、乐都兴农果蔬等都在区域内甚至全国具有一定的知名度，“夏都”的城市名片和“大美青海”对特色旅游业的发展产生重要的积极影响。优良的质量为特色产品增强了品牌竞争力，品牌为特色经济发展带来积极的市场效益。西宁地区特色经济的发展体现了经济效益和社会效益的统一。中藏药产业、藏毯业、特色旅游业的发展不仅带动地区经济的增长，更体现了民族文化的灵魂，传承历史、发扬民族文化带来的社会效益不容小觑。