全真模拟预测试卷

《中公版·2018选调生录用考试专用教材：全真模拟预测试卷·申论》由15套全真模拟预测试卷组成，每套试题附有详细的评分说明，帮助考生理清要点构成，科学自测。
每套全真模拟预测试卷均严格依据选调生考试真题编写而成，高度契合考试，使考生实现科学训练、全面提升，助力考生轻松备战选调生录用考试。

李永新，毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央和地方各级公务员招录考试有着深入研究，具有丰富的公务员考试实战经验。主持研发了在行业内颇具影响力的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助广大考生成就了梦想，备受考生推崇。

选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（一）——作风建设（1）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（二）——法治政府（7）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（三）——振兴实体经济（13）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（四）——经济新常态（20）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（五）——推进消费升级（26）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（六）——校园暴力（32）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（七）——爱岗敬业（38）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（八）——健康中国（44）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（九）——社会文明呼唤包容文化（50）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（十）——文化自信（56）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（十一）——农村反腐（62）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（十二）——经济转型发展（68）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（十三）——网络文化（74）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（十四）——教育公平（80）
选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（十五）——蓝天保卫战（87）
参考答案及评分说明（93）

    选调生录用考试申论全真模拟预测试卷（一）

    满分：100分  时限：150分钟

    注意事项
    1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分为100分。
    2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
    3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
    4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
    5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止答题，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
    严禁折叠答题卡！

    给定资料
    1.“要健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。”
    2016年3月5日，向十二届全国人大四次会议作政府工作报告。他强调，各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。
    表示，要认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。要以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败的土壤。推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。
    说，政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为。要深入践行“三严三实”，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。
    “中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。”他强调，要健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
    “上下同欲者胜。”指出，要充分发挥中央和地方两个积极性。对真抓实干成效明显的地方，在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面，加大奖励支持力度。鼓励各地从实际出发干事创业，形成竞相发展的生动局面。
    2.近年来，B市委始终高度重视作风建设，把加强作风建设作为一项经常性工作，连续5年开展“作风建设年”系列活动，每年突出一个主题，持续开展作风建设。特别是党的十八大以来，市委、市纪委紧跟中央和省委决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决肃风正纪，推动作风建设自上而下层层推进，由表及里步步深入，以优良的作风促政风、带民风，取得了良好成效。
    B市委每年都在元旦、春节、中秋、国庆等节日前下发通知，就节日期间的党风廉政建设提出明确要求。加强节日期间的监督检查，对违反中央八项规定精神的行为实行“零容忍”、不搞“下不为例”，切实加强节日期间领导干部廉洁自律和厉行节约有关工作。每年在“”、全市经济工作会议等重要会议召开之时，会场不摆放花草绿色植物，不悬挂欢迎横幅，就餐一律为自助餐，不搞宴请、不上酒水，不组织与会议无关的考察、集会活动，不发纪念品、礼品等。针对换届或干部人事调整中容易出现的迎来送往、大吃大喝问题，提出简化迎送工作等纪律要求，提出严禁借换届之机，突击花钱或私分公款公物、滥发奖金、补贴或纪念品，公款吃请等纪律要求，严肃换届纪律。
    B市委各常委结合选派“**书记”驻村工作和“联村为民”活动，带头到农村蹲点调研3天3夜，面对面听取基层群众意见。全市上万名领导干部深入基层一线为群众办实事、解难题，化解各类矛盾纠纷，形成了机关干部深入基层、服务群众的常态化工作机制。全市自开展深化民主评议政风行风工作以来，共命名“群众满意基层站所”52个，共接听群众咨询和投诉电话609个，投诉办结率达92%。同时，深化机关效能建设，全市共受理投诉119件，办结率100%。进一步完善效能投诉工作机制，拓宽投诉受理渠道，规范投诉办理程序，及时受理和查处群众投诉的问题。
    与此同时，B市行政审批服务大厅进行了“五统一”流程再造（统一窗口受理、统一网上审批、统一流程代办、统一窗口缴费、统一平台监控），自新流程实施以来，市行政审批服务中心共办理各类行政审批服务事项13.29万件，提前办结率96%，群众满意率达到98.6%。在全市开展“品牌服务机关”创建活动，明确了“政务公开全面、工作纪律严明、办事效率提速、工作质量提升、廉洁从政严格”等10个方面的“品牌服务机关”创建标准。
    为畅通社会监督渠道，各级纪检监察机关全部向社会公布了举报投诉电话、举报投诉邮箱，对群众举报逐件登记、逐一核查，及时做出处理。深入开展正风肃纪专项行动，市县两级均成立正风肃纪工作组，突出节假日等敏感时段、酒店会所等重要场所和公款吃喝、公车私用等热点问题，开展明察暗访和突击检查，狠刹不良风气。全市纪检部门累计暗访景点、酒店、娱乐场所2450处，暗访学校、企*单位221处，排查疑似车辆6532辆，发现线索115个，及时进行调查核实，对48人进行了处理。
    开展“作风建设年”以来，B市共查处违反中央八项规定精神的问题148个，处理176人，其中给予党政纪处分71人，对典型案件公开通报曝光53次，曝光问题90起121人次。全市纪检监察机关共接受信访举报7231件次，初核违纪线索381起，立案447起，处分450人，在全市形成有力震慑。
    在狠抓具体问题的同时，B市健全作风建设组织领导机制，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、党员干部人人参与、社会各界共同监督的良好局面。针对存在的“重案件查办、轻通报曝光，重执法执纪、轻教育引导”的问题，建立了作风问题重大典型案件通报曝光制度，对典型案例及时通报曝光。
    3.近年来，媒体曝光的26地政府“豪华办公楼”中，投入*少的为五百万，*多的超过40亿。其中，有21个政府办公大楼花费超过千万，13个整体投入超过亿元。随着中央禁令的推行，全国多地出现政府新建办公楼“停工闲置”现象。
    X县东部新城区的一座小山脚下，在建的建筑群中间一座6层的主体建筑，四角4栋副楼，楼前的广场两侧对称分布着8栋楼房，这些建筑均已封顶，却未见有人后续施工。工地上杂草丛生、建材散落、脚手架锈蚀，楼间猫狗出没，甚至有人在此放羊。Ｈ县107国道旁的“创业大厦”，占地127亩，投资1.2亿元。这组高约10层的楼群主体工程已经封顶，但已停建一年多。经了解，停工的“创业大厦”实为借企业之名新建的政府办公楼……
    一些地方政府存在侥幸心理，对新大楼“心有不舍”，希望“风头过后再启用”；另一些则因确实存在用房困难，希望有机会“转正”。如X县县政府老办公大楼，建于1978年，仅3层，存在“几个部门挤一间办公室、5个人用4张办公桌”的现象。
    那些闲置的豪华办公楼，造成了巨大的公共财政资金积压，深深刺痛了民众的神经。多名干部、群众、专家提出，多地新建办公楼“停工闲置”，但“既没处理楼，也没处理人”，尤其一些明显用途不当的迟迟未处置，使政策未接近落到实处，权威性受质疑。
    某市财经大学公共经济与管理学院教授马国贤认为，应本着实事求是的原则，对停工的新建办公楼进行鉴定，合规合理的续建、使用，不合规的改造后转用于其他社会事业，或以出租、拍卖等方式处置，盘活资产、避免浪费。
    中央党校政法部教授林喆认为，对违规的新建办公楼，无论是转用途还是拍卖，一定要向社会公布；对违建的决策者，亦要给予处分、降职等处理。“要向社会释放信号，中央是动真格的。让想投机取巧的人知道，违规的楼堂馆所，盖了也白盖！”
    湖南大学政治与公共管理学院副院长袁柏顺指出，及时处理一些明显违规办公楼和违规人员的同时，要通过制度和问责，避免这些办公楼在“风头过后”重新启用，要让违规者在豪华办公楼内“坐不住”，确保中央政策的落实。
    4.文风会风不是小问题，折射的是党风学风，体现的是工作作风与精神状态，是人民群众评价党的执政能力和**性的晴雨表。站在新的历史起点上，中央提出改文风、正学风、转作风的要求，提倡“短实新”、反对“假长空”，要求做到言之有物、言之有理、言之有情，既是形式上的革新，又是党风政风的转变。
    以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话，必然导致文件多、会议多、讲话多。公文规范化是必要的，但流于僵化则不可取，容易滋长疏于思考与创新、依样画葫芦的陋习。久而久之，便会形成只注重程序与行文是否规范、忽视研究和解决问题的风气。有些领导干部脱了稿子便很难表述，讲稿大多由别人代笔，开会就是念稿子；平时既不重视学习，也不重视到基层搞调研，讲话缺乏针对性，空洞拖沓信马由缰，以致听者很难提起精神，会议开完了，能够让人记住的话少之又少。凡此种种，都是务虚不务实，属于搞形式、走过场，有损党和政府形象，虽耗费大量时间和人力物力，但效果甚微，不利于解决问题和推进工作，为害不浅。
    Z市C区在文风会风教育实践活动中，不断改进文风、严正会风，让讲实话、办实事、求实效的新风吹到每一个部门和岗位。各级干部和班子自觉查找文牍主义现象，努力服陋习，以少发文、简发文作为祛“四风”、树新风的自觉行动，促进文风向清新简洁、通俗易懂转变。区委办、区府办严格执行《公文处理工作条例》，对行文理由、依据、内容、格式等进行审核，不符合条件的一律不予转发，没有实质性内容、可发可不发的文件一律不发。区级政务刊物《C动态》《一周要讯》等以保质减量、重点一个不放为目标进行改版，《C动态》由2页缩减为1页，《一周要讯》由10～16页缩减为4页。
    C区委坚持严字当头改进会风，从减少会议数量、严格规范会议纪律、加强会前沟通、会后督办等方面多管齐下，不断提高会议质量和实效。制订《落实党的群众路线教育实践活动整改要求进一步加强会议（活动）管理的五项措施》，明确每周安排全区性会议（活动）一般不超过2次，以部门名义召开的全区性会议每年不超过1次；全区性大会会议时间一般不超过一个半小时，一般不安排交流发言，确需安排发言的，不超过3位，每位发言时间不超过8分钟。区委办、区府