中国水安全的政策和立法保障

由于持续的水短缺和严重的水污染，水资源已从一种基础性的自然资源，演变成为稀缺的战略资源。包含了水量安全、水质安全甚至水体安全的水安全问题及其法治保障问题，既是资源、环境、社会、管理和法律问题，更是关系到经济社会可持续发展和国家长治久安的重大战略问题。因此，本书对于保障中国的国家安全和水安全具有重要的理论和实际应用价值。

何艳梅，女，教授，法学博士，硕士研究生导师。先后毕业于郑州大学（法学本科，1994年）、上海社会科学院（法学硕士，1997年）和华东政法大学（法学博士，2007年）。国务院官方智库——国务院发展研究中心（世界发展研究所）的特约研究员，世界自然保护联盟环境法委员会委员，中国水利学会水法专业委员会委员。独立写作并出版专著四部，合著一部，在CSSCI、SCI等靠前外核心期刊独立发表论文多篇，两篇被人大报刊复印资料全文转载。主持完成重量和省部级科研项目四项。主持完成上海政法学院与国务院发展研究中心横向合作课题一项。

第一章水安全的内涵与战略地位
第一节国家安全与水安全
一、国家安全的内涵与要素
二、水安全的内涵与要素
三、水安全是国家安全的重要保障和组成部分
第二节水安全的战略地位
一、水安全决定经济安全
二、水安全决定能源安全
三、水安全决定粮食安全
四、水安全关乎生态安全
五、水安全关乎国民安全
第二章中国的水安全挑战与应对策略
第一节中国的水安全挑战
一、中国水供给面临的挑战
二、中国水污染的严峻形势
三、中国水安全面临的进一步挑战
第二节中国应对水安全挑战的策略和制度试点
一、中国应对水安全挑战的战略和政策
二、中国应对水安全挑战的制度试点
第三章“依法治水”——中国水安全的法治保障
第一节“依法治水”的必要性
第二节“依法治水”的路径
一、重整和建立水法的内部结构和外部结构
二、变革水资源管理体制
三、“主抓两手”
第四章中国水安全的基本法律体系和制度
第一节现行水法的内部结构和制度及其重整方案
一、现行水法的内部结构和制度
二、水法内部结构和制度的重整方案
第二节淡水法的体系和制度
一、《水法》的修订
二、《水污染防治法》及其《实施细则》的修订
三、《防洪法》的修订
四、《水土保持法》及其《实施条例》的修订
第三节海水法的体系和制度
一、《海域使用管理法》的修订
二、《海洋环境保护法》的修订
第五章中国经济发展的水风险及其政策和法律规制
第一节中国工业发展的水风险及其政策和法律规制
一、中国工业发展面临的水风险
二、工业发展水风险的政策和法律规制
第二节中国农业发展的水风险及其政策和法律规制
一、中国农业发展面临的水风险
二、中国农业发展水风险的政策和法律规制
第六章中国能源发展的水风险及其政策和法律规制
第一节中国能源发展及其面临的水风险
一、中国的能源生产与消费状况及发展趋势
二、我国能源生产与消费扩张带来的水风险
第二节中国能源发展水风险的政策和法律规制
一、中国能源发展水风险的政策规制
二、中国能源发展水风险的法律规制
第七章涉煤产业链发展的水风险及其政策和法律规制
第一节中国涉煤产业链面临的水风险
一、中国的煤炭生产和消费状况及发展趋势
二、中国涉煤产业链面临的水风险
第二节煤链水风险的政策和法律规制
一、煤链水风险的政策规制
二、煤链水风险的法律规制
第八章可再生能源扩张的水风险及其政策和法律规制
第一节中国可再生能源扩张及其带来的水风险
一、水电的水风险
二、风能和太阳能扩张的水风险
三、其他可再生能源开发隐藏的水风险和环境风险
第二节可再生能源水风险的政策与法律规制
一、可再生能源水风险的政策规制
二、可再生能源水风险的法律规制
参考文献
后记