公共服务、家庭结构对劳动力转移的影响及公共政策选择

随着我国地区间、行业间要素流动壁垒的逐渐消除，大量农村劳动力开始向城市转移，且规模日益增大，并成为我国城镇化的重要趋势和动力。据统计，“十二五”时期，我国流动人口年均增长约800万人，2014年末达到2.53亿人，占总人口的18.42%。随着我国城市化进程的加快和家庭结构的变化，劳动力除了理性地为获得更多的就业机会和更高的工资、预期收入而流动外，还会出现寻租的流动，也就是仅仅为了不同的生活方式、不同的福利待遇而流动和迁移，他们对政府与社会在子女入学、医疗卫生、社会保障等基本公共服务建设方面有着强烈的期待。但受我国长期城乡二元分割制度的影响，现阶段城乡公共服务资源配置差距明显，城乡劳动力转移的过程中，既缺乏相机抉择的基本公共服务供给机制和相应的配套设施建设，也缺乏均等化享有城市基本公共服务的保障，一定程度上制约了农业转移人口市民化的进程，成为我国推进新型城镇化进程的重要难题之一。

杨刚强，内蒙古包头人，武汉大学经济学博士、博士后，武汉大学中国中部发展研究院副教授，硕士生导师，武汉大学珞珈青年学者(351人才)，美国杜大学、比利时根特大学访问学者。先后在《中国软科学》、《财政研究》等发表学术论文二十余篇，出版学术专著两部。主持国家社科基金一般项目、教育部青年基金项目、国家发改委项目、中央高校基本科研业务专项资金项目等二十余项。
孟霞，内蒙古呼和浩特人，武汉大学社会学博士，中国地质大学(武汉)艺术与传媒学院副教授，硕士生导师，美国杜大学、比利时根特大学访问学者。先后在《经济日报(理论版)》、《现代传播》、《武汉大学学报(哲学社会科学版)》等发表学术论文十余篇。主持教育部青年基金项目、国家发展改革委项目、中央高校基本科研业务专项资金项目等七项。

导论
第一章劳动力转移决策一般理论
第一节劳动力转移决策经济行为选择理论
一、刘易斯二元经济结构理论
二、拉尼斯—费景汉模型
三、乔根森模型
四、托达罗模型
第二节劳动力转移决策非直接经济行为选择理论
一、新迁移经济理论
二、推拉理论
第三节劳动力转移决策机制分析模型
一、成本—收益模型
二、效用优选化模型
第二章劳动力转移现状、趋势与障碍
第一节我国农业劳动力转移现状
一、我国农业劳动力转移规模
二、我国农业转移劳动力空间格局
三、我国农业劳动力转移特点
第二节我国农业劳动力转移特征与趋势
一、劳动力转移决策由个人决策向家庭决策转变
二、劳动力转移动因由单纯的经济收入驱动向经济收入和公共服务需求因素驱动并重转变
三、劳动力转移路径与就业模式由比较单一的格局向多元化、多层次趋势转变
第三节我国农业劳动力转移面临的障碍
一、劳动力转移面临发展阶段性障碍
二、劳动力转移面临的制度性障碍
三、劳动力转移由“体制排斥”转向“市场排斥”
第三章劳动力转移人口结构特征与公共服务资源配置
第一节人口结构特征与公共服务需求
一、人口年龄结构与公共服务需求
二、人口家庭结构与公共服务需求
三、人口城乡结构与公共服务需求
第二节人口结构变动与公共服务资源配置
一、人口结构变动与公共资源配置内在逻辑
二、人口结构变动与公共服务资源配置矛盾
三、城乡人口结构分层及其对公共服务需求
四、适应城乡人口结构变动的公共服务供给政策
第四章公共服务对劳动力转移的影响及作用机制
第一节公共服务对农村劳动力转移的影响
一、数据、变量说明与方法
二、实证结果分析
三、结论与建议
第二节公共服务影响劳动力转移的作用机理
一、家庭对基本公共服务的选择效应
二、家庭与城市制度环境适配效应
第五章公共服务资源配置与劳动力转移空问选择
第一节公共服务资源的空间集聚与影响因素
一、基本公共服务空间集聚度量
二、区域基本公共服务空间集聚分析
三、区域公共服务空间集聚的人口因素分析
第二节基本公共服务资源配置与劳动力转移空间协调
一、劳动力转移空间选择与公共服务集聚耦合互动模型
二、劳动力转移空间与公共服务集聚耦合互动实证分析
三、公共服务资源配置与劳动力转移空间协同策略
第六章促进劳动力合理转移的公共服务资源协同配置政策
第一节移民空间选择与公共服务资源协同配置的制度建设
一、积极深化户籍制度改革
二、完善公共服务均等化供给的投入制度
三、加快城乡基本公共服务制度的衔接
第二节移民空间选择与公共服务资源协同配置的机制创新
一、建立健全政府公共产品供给机制
二、健全区域公共服务协同供给的财政体制
三、建立与市民化挂钩的财政转移支付机制
四、激发政府能力、社会动力、市场活力
五、健全农业转移人口市民化的成本分摊机制
第三节移民空间选择与公共服务资源协同配置的实践探索
一、积极提高城镇公共服务的综合承载能力
二、加快推进城乡基本公共服务均等化
三、促进公共服务资源区域空间格局的公平配置
四、努力提高农民工融入城镇的素质和能力
参考文献