中国京津冀一体化财政治理雾霾问题研究

当前，我国目前正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的这样“三期叠加”的新常态之下，“雾霾”问题其实是我国社会经济发展诸多问题的综合反映、深层次问题的表观呈现。本书的内容包括：直击“雾霾问题”，分析其成因及治理之策；京津冀是我国雾霾最为突出的地区，本书试图将我国的雾霾治理问题与京津冀地区之间的协同发展问题结合起来研究;雾霾问题的产生与中国经济发展模式密切相关,经济发展当中最相关的因素又与能源消耗问题密不可分,工业、建筑、交通作为我国三大能耗领域，本书对北京市的交通可持续发展问题加以重点论述。

白彦锋，男，河北新乐人，2005年毕业于中国人民大学财政金融学院，获经济学博士学位，同年开始在中央财经大学财政学院任教，教授、博士生导师，现任中央财经大学财税研究所副所长、中央财经大学财政学院党总支副书记。2007年澳大利亚维多利亚大学(Victoria University)访问学者、2013年美国斯坦福大学亚太研究中心(Shorenstein Asia-Pacific Research Center，Stanford University)访问学者。2011年入选“教育部新世纪人才支持计划”。2013年中央财经大学“我国生态文明建设中的能源财政问题研究”青年创新团队主持人。2013年六部委中央党校全国哲学社会科学骨干第49期研修班成员。北京市自然基金、社科基金项目评审专家。主要社会兼职：全国财政学教学研究会副秘书长、中国法学会会员、北京市税收法制建设研究会理事。
吴粤，广东惠阳人，中央财经大学财政学专业博士研究生。现供职于金融时报社。

第一章导论
一、问题的提出
二、文献综述
三、本书的研究思路
第二章雾霾问题研究
一、中国雾霾现状
二、雾霾成因分析
三、北京地区大气污染现状
四、雾霾治理的意义
五、雾霾治理的国际案例
六、雾霾治理难点分析
七、结语
第三章基于财税视角的京津冀协同发展研究
一、京津冀三地发展历史回顾
二、京津冀区域经济社会发展现状
三、京津冀协同发展存在的问题以及国内外区域经济发展典型案例示范
四、京津冀协同发展的财税政策建议
五、结语
第四章京津冀联合治理雾霾研究
一、京津冀区域大气霾污染现状和成因
二、京津冀协同发展和联合治理雾霾关系研究
三、首都地区雾霾治理的成果与不足
四、京津冀联合治理雾霾难点分析
五、京津冀联合治理雾霾财税政策建议
六、结语
第五章交通拥堵治理的理论基础
一、“公共悲剧”和“公地悲剧”
二、外部性的解决路径
三、地方公共产品供给：蒂布特模型
四、当斯定律和道路交通的博弈分析
五、新型公共产品理论
第六章交通拥挤与雾霾的关系
一、交通拥挤造成的大气污染
二、VAR模型介绍与分析
第七章交通拥挤收费：福利分析的视角
一、拥挤收费理论
二、交通拥挤的福利分析
三、拥挤收费的国际实践
四、国内公众反对拥挤收费的原因及化解途径
五、拥挤费开征前后的福利变化模型
六、开征交通拥堵费的必要性和可行性
第八章车船税费体系改革
一、我国目前的车船税费体系
二、车船税的改革
三、车船税费体系存在的问题
四、国外车船税费体系
五、车船税费体系的改革建议
第九章财政支出政策——交通补贴政策的可持续性分析
一、公共交通的理论界定
二、北京市公共交通补贴的现状及存在的主要问题
三、北京市公共交通财政补贴的增长态势和不可持续性的实证分析
四、对缩减北京市公共交通财政补贴的建议
第十章限购政策的财政外溢效应分析
一、我国汽车税费概况
二、北京市的机动车拥有量现状
三、一手车市场因“限堵政策”带来的财政外溢效应分析
四、二手车市场因限车令带来的财政外溢分析
五、汽车相关产业市场因限车令带来的财政溢出效应分析
六、从政府间税收竞争角度看北京市限车令带来的财政地区溢出效府
第十一章促进北京市交通可持续发展的国际经验比较借鉴研究
一、新加坡
二、日本东京
三、法国巴黎
四、英国伦敦
第十二章雾霾与能源问题研究
一、支持能源发展是我国经济转型的必经之路
二、支持能源发展是解决我国雾霾频发的必要手段
三、当前京津冀地区能源结构
四、京津冀地区煤炭消费数量与空气质量的关系
第十三章中国京津冀地区能源财政政策梳理及相关建议
一、中国京津冀地区能源方面的财政政策梳理
二、结论与政策建议
第十四章产业结构视角下的京津冀地区大气污染治理
一、产业结构对于京津冀地区雾霾治理的重要性
二、北京市产业结构现状
三、北京市大气污染与产业结构关系评价
四、北京市大气污染与产业结构关系的实证研究
第十五章财税政策促进产业结构调整的分析及政策建议
一、北京市财税政策促进产业结构调整的实践效果分析
二、财政政策促进大气污染治理的政策现状
三、北京市大气污染的财政治理建议
参考文献