区域经济协调发展视角下的区域产业调节法律制度研究

除导论外，书稿主要内容包括六部分，具体如下：1.区域产业问题与区域产业调节法律制度。目前，我国区域产业发展中存在的各种问题。为破解区域产业问题，促进区域经济协调发展，必须强化与优化区域产业调节，构建区域产业调节法律制度。2．区域产业调节法律制度构建的理论基础。对区域产业调节法律制度的理论基础研究，是夯实制度构建理论支撑，深化对其正当性和必要性认识的路径。3.区域产业调节法律制度体系构成。分析区域产业调节法律主体、内容及客体的特殊性，解构区域产业调节主体利益目标，平衡主体利益冲突及厘清其制度体系构成，是构建区域产业调节法律制度构建的核心所在。4.我国区域产业调节相关政策及法律制度发展变迁、现状与问题。改革开放以来，我国初步建立了产业政策及法律体系，但对产业政策的区域协调发展效应缺乏重视，虽有区域产业政策及法律制度等相关规定，但还没有建立区域产业调节法律制度。5.区域经济协调发展与国外区域产业调节法律制度基本经验及借鉴。6.区域经济协调发展与我国区域产业调节法律制度构建思路与对策。我国区域产业调节法律制度应坚持区域公平与产业发展效益兼顾价值取向，以促进区域经济协调发展基本目标，以规制政府调节权力、厘清政府职权职责与规范调节工具行使为核心，从区域产业规划、区域产业结构等五个层面整体、协同推进构建。

谭正航，湖南娄底人，现为吉首大学法学与公共管理学院教授，硕士生导师，吉首大学民商法研究所副所长，湖南省青年骨干教师，南京大学经济法学博士，西南政法大学金融法学博士后研究人员。主要从事经济法学、金融法学及教育法教学与科研工作。现主持国家社科基金一般项目、中国博士后基金面上项目、湖南省社科基金项目等课题研究。主持完成湖南省科技计划软科学研究项目等3项省级课题研究，在《中国高教研究》《青海社会科学》《经济法学家》等刊物发表论文30余篇，其中两篇论文被中国人民大学复印报刊资料全文转载，多篇论文被《中国社会科学网》、国务院发展研究中心《国研网》全文转载，大部分论文被中国人民大学复印报刊资料收入索引。

第一章导论（1）
一、选题缘起（1）
二、国内外研究现状述评（4）
三、研究意义（9）
四、基本范畴界定（10）
五、研究思路（17）
六、研究方法（18）
七、创新之处（19）
第二章区域经济协调发展、区域产业问题与区域产业调节法律制度（20）
第一节区域经济协调发展与区域产业调节（20）
一、我国区域经济发展战略的变迁（21）
二、我国区域经济发展不协调的主要表现（25）
三、推进区域经济协调发展的重要意义（29）
四、区域产业调节促进区域经济协调发展的机理（32）
第二节我国区域产业发展存在的主要问题分析（36）
一、我国区域产业规划存在的问题（36）
二、结构趋同：我国区域产业结构存在的基本问题（41）
三、我国区域产业布局存在的问题（47）
四、我国区域产业组织存在的问题（50）
五、我国区域产业合作存在的问题（54）
第三节我国区域产业问题破解需要区域产业法律制度（57）
一、法律与区域产业发展的互动关系（57）
二、我国区域产业问题成因的法律分析（65）
三、区域产业调节法律制度：破解区域产业问题的基本路径（72）
本章小结（75）
第三章区域产业调节法律制度：内涵及其展开（76）
第一节区域产业法律制度的内涵（76）
一、区域产业法律制度的含义（76）
二、区域产业调节法律制度的特征（77）
第二节区域产业调节法律制度的生成路径（80）
一、统一性产业调节与区域化产业调节（80）
二、产业政策区域化（84）
三、区域产业调节政策向区域产业调节法律制度嬗变的动因（89）
四、区域产业调节政策向区域产业调节法律制度嬗变的意义（92）
第三节区域产业调节法律制度的功能（95）
一、经济功能（95）
二、社会功能（98）
三、政治功能（100）
第四节区域产业调节法律制度的价值目标（102）
一、公平（102）
二、效益（104）
三、民主（106）
四、秩序（108）
五、简要总结（110）
第五节区域产业调节法律关系（111）
一、区域产业调节法律关系概述（111）
二、区域产业调节法律关系主体（114）
三、区域产业调节法律关系客体（116）
四、区域产业调节法律关系内容（117）
本章小结（119）
第四章区域产业调节法律制度的理论基础（120）
第一节经济学理论基础（120）
一、区域经济市场失灵理论（120）
二、增长极理论（124）
三、区域产业分工理论（126）
第二节政治学理论基础（129）
一、地方政府竞争理论（129）
二、区域治理理论（133）
第三节社会学理论基础（135）
一、共同富裕理论（135）
二、区域和谐社会理论（137）
第四节法学理论基础（141）
一、区域发展权理论（141）
二、社会公共利益理论（146）
本章小结（148）
第五章区域产业调节法律制度的构成（150）
第一节区域产业调节主体（150）
一、区域产业调节主体内涵（150）
二、区域产业调节主体适格（152）
三、区域产业调节主体类型化（155）
四、综合性区域产业调节机构（158）
五、新型调节主体的兴起：地方政府间区域协调组织（165）
六、社会中间组织的调节主体地位探析（171）
七、区域产业调节权：区域产业调节主体之权力（176）
第二节区域产业调节行为法律制度（184）
一、区域产业调节行为法律制度概述（184）
二、区域产业发展规划法律制度（187）
三、区域产业结构调节法律制度（192）
四、区域产业布局制度（195）
五、区域产业组织调节法律制度（198）
六、区域产业合作调节法律制度（206）
第三节区域产业调节法律程序（210）
一、区域产业调节法律程序概述（210）
二、区域产业调节决策法律程序基本构成（213）
三、区域产业调节实施法律程序基本构成（215）
四、区域产业调节绩效评估法律程序基本构成（217）
五、区域产业调节监督法律程序基本构成（221）
第四节区域产业调节法律责任（222）
一、区域产业调节法律责任概述（222）
二、区域产业调节法律责任承担主体（226）
三、区域产业调节决策法律责任（230）
四、区域产业调节执行法律责任（236）
五、区域产业调节法律责任的实现（240）
本章小结（249）
第六章国外区域产业调节法律制度发展考察（251）
第一节发达国家区域产业调节法律制度发展考察（251）
一、美国区域产业调节法律制度发展考察（251）
二、德国区域产业调节法律制度发展考察（258）
三、意大利区域产业调节法律制度发展考察（264）
四、英国区域产业调节法律制度发展考察（267）
第二节发展中国家区域产业调节法律制度发展考察（272）
一、巴西区域产业调节法律制度运行考察（272）
二、印度区域产业调节法律制度发展考察（277）
第三节东亚国家区域产业调节法律制度发展考察（281）
一、日本区域产业调节法律制度发展考察（281）
二、韩国区域产业调节法律制度发展考察（287）
第四节各国区域产业调节法律制度比较及启示（292）
一、各国区域产业调节法律制度比较（292）
二、各国区域产业调节法律制度的启示意义（295）
本章小结（302）
第七章我国区域产业调节法律制度的构建（303）
第一节我国区域产业调节法律制度的发展变迁与检视（303）
一、我国区域性产业政策与法律发展变迁（303）
二、我国区域产业调节法律制度存在的问题（309）
第二节我国区域产业法律制度构建的基本路径（315）
一、区域产业调节法律制度构建的时代背景（315）
二、区域产业调节法律制度构建模式（318）
三、区域产业调节法律制度的基本理念（320）
四、区域产业调节法律制度的基本原则（323）
五、区域产业调节法律制度的基本框架（327）
第三节我国区域产业调节实施配套法律制度构建（343）
一、区域产业调节法律制度实施的主要障碍（343）
二、区域基本公共服务均等化供给法律制度的构建（347）
三、区域产业利益补偿法律制度的构建（363）
四、地方政府区域产业发展政绩评估制度的构建（367）
五、行政协议效力法律制度的构建（370）
本章小结（373）
参考文献（374）
后记（386）