最新工商行政管理法律政策全书

本书选取热点法律问题，全面准确收录相关的法律、行政法规、部门规章、司法解释以及中央和地方的政策性文件，并进行合理分类，是广大公众及相关实务人士查阅、解决有关法律问题必不可少的参考书。本次修订为该套书第五版，删掉了销售不好的分册，增加了3个热门法律领域的分册，增加（1）2013年以来出台的新法律、法规、行政规章、行政文件、司法解释、请示答复。（2）根据新政策变化修改导读。（3）根据读者对象，调整分类。（4）尽量收集政策性的文件删除（1）失效的法律文件。（2）时效性较强的通知、批复，现已过时。

一、综合
法律
中华人民共和国行政许可法
(2003年8月27日)
中华人民共和国行政处罚法
(2009年8月27日)
中华人民共和国行政强制法
(2011年6月30日)
中华人民共和国行政复议法
(2009年8月27日)
中华人民共和国行政诉讼法
(2014年11月1日)
中华人民共和国国家赔偿法
(节录)
(2012年10月26日)
行政法规及文件
工商行政管理所条例
(1991年4月22日)
国务院办公厅关于调整大中城市工商行政管理体制的通知
(1994年5月23日)
国务院办公厅关于大中城市工商行政管理分局执法权限问题的复函
(1995年12月5日)
国务院批转国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案的通知
(1998年11月24日)
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定
(2001年7月9日)
中华人民共和国政府信息公开条例
(2007年4月5日)
中华人民共和国行政复议法实施条例
(2007年5月29日)
国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定
(2008年7月11日)
国务院办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知
(2011年10月10日)
部门规章及文件
国家工商行政管理局关于实施《工商行政管理所条例》有关权限问题的意见
(1991年5月30日)
工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定
(2014年8月19日)
工商行政管理机关行政赔偿实施办法
(2011年12月12日)
工商行政管理暂行规定
(2011年12月12日)
工商行政管理机关执法监督规定
(2015年9月15日)
工商行政管理机关行政处罚程序规定
(2011年12月12日)
工商行政管理机关行政处罚案件听证规则
(2007年9月4日)
工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法
(2008年11月21日)
工商行政管理执法证管理办法
(2008年10月9日)
国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理机关行政复议案件立卷归档办法》的通知
(2008年10月31日)
国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见
(2008年2月22日)
国家工商行政管理总局关于贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》加快推进法治工商建设的通知
(2011年9月21日)
国家工商行政管理总局关于按照《中华人民共和国行政强制法》修改有关规章的决定
(2011年12月12日)
关于工商行政管理机关电子数据证据取证工作的指导意见
(2011年12月12日)
国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用鼓励和引导民间投资健康发展的意见
(2012年6月4日)
国家工商行政管理总局、公安部、优选人民检察院关于加强工商行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见
(2012年12月18日)
司法解释及文件
优选人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
(2000年3月8日)
优选人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定
(2002年7月24日)
优选人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复
(2003年1月9日)
请示答复
国务院办公厅关于大中城市工商行政管理分局执法权限问题的复函
(1995年12月5日)
国家工商行政管理局关于工商所是否有权以所的名义处罚无照经营者问题的答复
(1997年4月14日)
国家工商行政管理总局关于行政机关可否直接适用司法解释问题的批复
(2004年1月29日)
二、竞争执法
法律
中华人民共和国反不正当竞争法
(1993年9月2日)
中华人民共和国反垄断法
(2007年8月30日)
行政法规及文件
国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南
(2009年5月24日)
国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定
(2011年1月8日)
国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见
(2016年6月1日)
部门规章及文件
关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定
(1993年12月24日)
关于禁止公用企业竞争行为的若干规定
(1993年12月24日)
国家工商行政管理局关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定
(1995年7月6日)
关于禁止商业贿赂行为的暂行规定
(1996年11月15日)
关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定
(1998年12月3日)
国家工商行政管理局关于禁止串通招标投标行为的暂行规定
(1998年1月6日)
零售商供应商公平交易管理办法
(2006年10月12日)
关于工商行政管理机关在治理商业贿赂专项工作中进一步加大查办案件力度的指导性意见
(2007年4月3日)
工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、竞争行为程序规定
(2009年5月26日)
工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定
(2009年5月26日)
工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定
(2010年12月31日)
工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为的规定
(2010年12月31日)
工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、竞争行为的规定
(2010年12月31日)
关于禁止滥用知识产权排除、竞争行为的规定
(2015年4月7日)
司法解释及文件
优选人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释
(2007年1月12日)
优选人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定
(2012年5月3日)
请示答复
国家工商行政管理局关于对商品价格和市场信息进行虚假宣传定性处理问题的答复
(1994年10月20日)
国家工商行政管理局关于擅自制造、销售知名商品特有包装、装潢的行为如何定性处罚问题的答复
(1997年5月7日)
国家工商行政管理局工商公字〔1998〕第109号关于商业秘密构成要件问题的答复
(1998年6月12日)
国家工商行政管理局关于抽奖式有奖销售认定及国家工商行政管理局对《反不正当竞争法》具体应用解释权问题的答复
(1998年10月14日)
国家工商行政管理局关于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复
(1999年4月5日)
国家工商行政管理局关于擅自使用知名商品特有包装行为定性处理问题的答复
(1999年10月20日)
国家工商行政管理局关于对供电企业竞争行为定性处罚问题的答复
(1999年10月26日)
国家工商行政管理局关于《反不正当竞争法》第二十三条滥收费用行为的构成及违法所得起算问题的答复
(1999年11月29日)
国家工商行政管理局关于《反不正当竞争法》第二十三条和第三十条“质次价高”、“滥收费用”及“违法所得”认定问题的答复
(1999年12月1日)
国家工商行政管理局关于如何认定其他依法具有独占地位的经营者问题的答复
(2000年3月17日)
国家工商行政管理局关于以抽签等方式降价销售商品行为定性问题的答复
(2000年3月31日)
国家工商行政管理总局关于擅自将他人知名商品特有的包装、装潢作相同或者近似使用并取得外观设计专利的行为定性处理问题的答复
(2003年3月17日)
国家工商行政管理总局关于对烟草公司依据卷烟零售协会文件实施竞争行为定性处理问题的答复
(2003年6月18日)
国家工商行政管理总局关于对《反不正当竞争法》第五条第(四)项所列举的行为之外的虚假表示如何定性处理问题的答复
(2007年10月17日)
国家工商行政管理总局关于商业银行等金融企业不正当竞争管辖权问题的答复
(2008年1月8日)
优选法院关于全国衡器工业信息中心与中国衡器协会不正当竞争纠纷一案的答复
(2008年10月8日)
国家工商行政管理总局关于具有市场独占地位的经营者拒绝交易行为定性处理问题的答复意见
(2009年4月23日)
三、直销监管
行政法规及文件
直销管理条例
(2005年8月23日)
禁止传销条例
(2005年8月23日)
国务院办公厅对《禁止传销条例》中传销查处认定部门解释的函
(2007年6月6日)
部门规章及文件
直销企业信息报备、披露管理办法
(2005年11月1日)
直销企业保证金存缴、使用管理办法
(2005年11月1日)
关于直销产品范围的公告
(2016年3月17日)
工商行政管理机关和公安机关打击传销执法协作规定
(2007年9月24日)
国家工商行政管理总局关于加强直销监督管理工作的意见
(2007年11月28日)
国家工商行政管理总局关于出租房给传销人员居住的行为是否依据《禁止传销条例》进行处罚问题的答复
(2007年9月6日)
四、消费保护
法律
中华人民共和国消费者权益保护法
(2013年10月25日)
部门规章及文件
关于处理侵害消费者权益行为的若干规定
(2004年3月12日)
全国工商行政管理机关12315维权服务措施
(2004年3月15日)
工商行政管理部门处理消费者投诉办法
(2014年2月14日)
侵害消费者权益行为处罚办法
(2015年1月5日)
流通领域商品质量抽查检验办法
(2014年2月14日)
流通领域商品质量监督管理办法
(2016年3月17日)
进出口商品检验鉴定机构管理办法
(2016年1月26日)
司法解释及文件
优选人民法院关于产品侵权案件的受害人能否以产品的商标所有人为被告提起民事诉讼的批复
(2002年7月11日)
优选人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定
(2010年10月26日)
五、市场规范管理
法律
中华人民共和国标准化法(节录)
(1988年12月29日)
中华人民共和国价格法
(1997年12月29日)
中华人民共和国合同法
(1999年3月15日)
中华人民共和国招标投标法
(1999年8月30日)
中华人民共和国拍卖法
(2015年4月24日)
中华人民共和国农产品质量安全法
(2006年4月29日)
中华人民共和国产品质量法
(2009年8月27日)
行政法规及文件
城乡集市贸易管理办法
(1983年2月5日)
工业产品质量责任条例(节录)
(1986年4月5日)
报废汽车回收管理办法(节录)
(2001年6月16日)
中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(节录)
(2005年7月9日)
中华人民共和国招标投标法实施条例
(2011年12月20日)
部门规章及文件
(一)网络交易监管
网络交易管理办法
(2014年1月26日)
网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定
(2015年9月2日)
(二)合同、拍卖、抵押登记
合同争议行政调解办法
(1997年11月3日)
拍卖监督管理办法
(2013年1月5日)
动产抵押登记办法
(2016年7月5日)
合同违法行为监督处理办法
(2010年10月13日)
(三)农资市场监管
农业生产资料市场监督管理办法
(2009年9月21日)
农业机械产品修理、更换、退货责任规定
(2010年3月13日)
(四)车辆市场监管
汽车品牌销售管理实施办法
(2005年2月21日)
二手车流通管理办法(节录)
(2005年8月29日)
国家工商行政管理总局关于进一步贯彻实施《汽车品牌销售管理实施办法》、《二手车流通管理办法》的意见
(2005年11月10日)
请示答复
国家工商行政管理总局关于“三无”产品定性处罚问题的答复
(2001年6月11日)
国家工商行政管理总局关于拍卖人接受竞买人委托参与竞买问题的答复
(2003年9月8日)
国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关对经销商销售属于生产环节引起的不合格商品行为是否有处罚权的答复
(2004年10月28日)
国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关可否办理企业铁路线路抵押物登记的答复
(2004年12月9日)
六、食品流通监管
法律
中华人民共和国食品安全法
(2015年4月24日)
行政法规及文件
国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定
(2007年7月26日)
中华人民共和国食品安全法实施条例
(2016年2月6日)
部门规章及文件
国家工商行政管理总局关于对食品经营主体予以特别标注的通知
(2007年3月29日)
国家工商行政管理总局关于贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的实施意见
(2007年8月23日)
国家工商行政管理总局关于食品流通许可证印制发放和管理有关问题的通知
(2009年8月10日)
国家工商行政管理总局关于印发《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度的通知
(2009年8月28日)
请示答复
国家工商行政管理总局关于生猪及生猪产品定性问题的答复
(2002年9月28日)
七、企业注册
法律
中华人民共和国乡镇企业法
(1996年10月29日)
中华人民共和国公司法
(2013年12月28日)
中华人民共和国合伙企业法
(2006年8月27日)
中华人民共和国全民所有制工业企业法
(2009年8月27日)
行政法规及文件
企业法人法定代表人登记管理规定
(1999年6月23日)
中华人民共和国公司登记管理条例
(2016年2月6日)
中华人民共和国合伙企业登记管理办法
(2014年2月19日)
中华人民共和国企业法人登记管理条例
(2016年2月6日)
企业名称登记管理规定
(2012年11月9日)
部门规章及文件
(一)企业登记管理
企业注册登记费收费标准及其收入使用范围的规定
(1992年8月1日)
企业登记程序规定
(2004年6月10日)
企业名称登记管理实施办法
(2004年6月14日)
企业经营范围登记管理规定
(2015年8月27日)
公司注册资本登记管理规定
(2014年2月20日)
中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则
(2016年4月29日)
企业集团登记管理暂行规定
(1998年4月6日)
企业法人登记档案管理办法
(1990年6月6日)
企业登记档案资料查询办法
(2003年3月13日)
国家工商行政管理总局关于做好合伙企业登记管理工作的通知
(2007年5月29日)
关于做好公司合并分立登记支持企业兼并重组的意见
(2011年11月28日)
国家邮政局、国家工商行政管理总局关于规范经营快递业务的企业许可审批和登记管理有关事项的通知
(2012年6月14日)
企业公示信息抽查暂行办法
(2014年8月19日)
(二)出资和年检
工商行政管理机关股权出质登记办法
(2016年4月29日)
(三)企业信用管理
企业经营异常名录管理暂行办法
(2014年8月19日)
严重违法失信企业名单管理暂行办法
(2015年12月30日)
司法解释及文件
优选人民法院办公厅关于审理公司登记行政案件若干问题的座谈会纪要
(2012年3月7日)
请示答复
国家工商行政管理局关于工会所办企业如何核定经济性质问题的答复
(2000年12月11日)
国家工商行政管理局关于《企业名称登记管理规定》有关问题的答复
(2001年1月19日)
国家工商行政管理总局关于公司登记机关是否有权对非本机关登记注册的公司违反登记管理规定的行为实施行政处罚问题的答复
(2001年4月19日)
国家工商行政管理总局关于企业名称核准权限有关问题的答复
(2001年7月16日)
国家工商行政管理总局关于企业名称使用有关问题的答复
(2002年1月14日)
国家工商行政管理总局关于对企业名称许可使用有关问题的答复
(2002年2月7日)
国家工商行政管理总局关于取消营业执照复印件加盖原登记主管机关公章的审批后有关问题的通知
(2003年2月11日)
国家工商行政管理总局关于中国企业名称与外国(地区)企业名称发生争议处理问题的答复
(2004年3月4日)
国家工商行政管理总局关于未成年人能否成为公司股东问题的答复
(2007年6月25日)
八、外资注册
法律
中华人民共和国中外合作经营企业法
(2016年11月7日)
中华人民共和国外资企业法
(2016年9月3日)
中华人民共和国中外合资经营企业法
(2016年9月3日)
行政法规及文件
中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则
(2014年2月19日)
中华人民共和国外资企业法实施细则
(2014年2月19日)
外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法
(2009年11月25日)
外国企业常驻代表机构登记管理条例
(2013年7月18日)
中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例
(2014年2月19日)
部门规章及文件
外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法
(2016年4月29日)
外商投资企业授权登记管理办法
(2016年4月29日)
外商投资合伙企业登记管理规定
(2016年2月20日)
国家工商行政管理局关于调整部分外商投资企业登记管辖范围的通知
(2005年6月30日)
国家工商行政管理总局关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见
(2006年4月24日)
国家工商行政管理总局、商务部关于外商投资企业解散注销登记管理有关问题的通知
(2008年10月20日)
国家统计局、国家工商行政管理总局关于划分企业登记注册类型的规定调整的通知
(2011年9月30日)
请示答复
国家工商行政管理总局关于外商投资企业法定代表人变更登记有关问题的答复
(2003年6月6日)
国家工商行政管理总局关于《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》第六条中“同时申报”含义的答复意见
(2009年9月29日)
九、个私监管
法律
中华人民共和国个人独资企业法
(1999年8月30日)
中华人民共和国农民专业合作社法(节录)
(2006年10月31日)
中华人民共和国私营企业暂行条例(节录)
(1988年6月25日)
行政法规及文件
农民专业合作社登记管理条例
(2014年2月19日)
无照经营查处取缔办法
(2011年1月8日)
个体工商户条例
(2016年2月6日)
部门规章及文件
(一)个体工商户
个体工商户名称登记管理办法
(2011年9月30日)
个体工商户委托登记管理实施意见
(2006年4月13日)
个体工商户年度报告暂行办法
(2014年8月19日)
(二)私营企业
私营企业档案管理暂行规定
(1993年7月25日)
中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法
(1998年12月3日)
个人独资企业登记管理办法
(2014年2月20日)
国家工商行政管理局关于贯彻实施《个人独资企业登记管理办法》有关问题的通知
(2000年1月13日)
国家工商行政管理局关于私营企业登记管理工作中有关问题的通知
(2000年2月13日)
(三)农民专业合作社
国家工商行政管理总局关于印发《关于农民专业合作社登记管理的若干意见》和《农民专业合作社登记文书格式规范》的通知
(2007年6月21日)
农民专业合作社年度报告公示暂行办法
(2014年8月19日)
(四)个体工商户信用分类管理
个体工商户分层分类登记管理办法
(2005年2月5日)
(五)查处取缔无照经营
国家工商行政管理总局关于推进查处取缔无照经营工作规范化建设的意见
(2009年12月8日)
请示答复
国家工商行政管理局对个体工商户转借营业执照认定及处罚时引用法规问题的答复
(1992年2月9日)
国家工商行政管理局关于工商行政管理机关依照《无照经营查处取缔办法》行使职能有关问题的答复
(2004年11月17日)
十、广告监管
法律
中华人民共和国广告法
(2013年4月24日)
行政法规及文件
广告管理条例
(1987年10月26日)
部门规章及文件
(一)综合
互联网广告管理暂行办法
(2016年7月4日)
房地产广告发布规定
(2015年12月24日)
农药广告审查发布标准
(2015年12月24日)
兽药广告审查发布标准
(2015年12月24日)
广告语言文字管理暂行规定
(1998年12月3日)
大众传播媒介广告发布审查规定
(2012年2月9日)
国家工商行政管理局关于在查处广告违法案件中如何确认广告费金额的通知
(1995年7月7日)
国家工商行政管理总局关于印发《关于规范和加强广告监测工作的指导意见》(试行)、《关于加强广告执法办案协调工作的指导意见》(试行)和《关于广告审查员管理工作若干问题的指导意见》(试行)的通知
(2004年10月8日)
广告服务明码标价规定
(2005年11月28日)
国家工商行政管理总局关于推进广告战略实施的意见
(2012年4月11日)
(二)广告资质管理
广告发布登记管理规定
(2016年11月1日)
广告经营许可证管理办法
(2004年11月30日)
(三)印刷品广告
新闻出版署、国家工商行政管理总局关于禁止报刊刊载部分类型广告的通知
(2006年10月18日)
(四)医药广告
医疗广告管理办法
(2006年11月10日)
药品广告审查发布标准
(2007年3月3日)
药品广告审查办法
(2007年3月13日)
请示答复
国家工商行政管理局广告司对《关于广告管理中有关问题的请示》答复
(1992年7月15日)
国家工商行政管理局关于信息市场报社异地经营广告查处问题的答复
(1997年4月29日)
国家工商行政管理局关于认定广告内容真实性有关问题的函
(1997年10月15日)
国家工商行政管理局关于《广告法》执行中有关问题的答复
(1998年1月20日)
国家工商行政管理局关于股评资料卡是否属于广告问题的答复
(1998年7月21日)
国家工商行政管理局关于烟盒附带文字是否认定为烟草广告问题的答复
(1999年5月11日)
国家工商行政管理总局关于媒体刊登的“股市行情”是否属于广告问题的答复
(2001年4月11日)
国家工商行政管理总局关于广告发布者发布违法广告认定问题的答复
(2005年9月7日)
国家工商行政管理总局关于媒介单位委托收取广告费用问题的答复
(2005年12月21日)
国家工商行政管理总局关于民办学校招生宣传有关问题的答复
(2008年2月20日)
十一、商标管理
法律
中华人民共和国商标法
(2013年8月30日)
行政法规及文件
特殊标志管理条例
(1996年7月13日)
中华人民共和国商标法实施条例
(2014年4月29日)
部门规章及文件
(一)综合
工商行政管理机关查处商标违法案件监控规定
(1997年8月1日)
商标印制管理办法
(2004年8月19日)
商标评审规则
(2014年5月28日)
商标网上申请试用办法
(2009年1月7日)
国家工商行政管理总局关于卷烟包装标识调整后商标执法工作中有关问题的通知
(2008年9月21日)
国家工商行政管理总局关于构建商标保护长效机制的意见
(2012年6月27日)
律师事务所从事商标代理业务管理办法
(2012年11月6日)
关于《律师事务所从事商标代理业务管理办法》的制定说明
工商总局关于商标代理机构备案有关问题的通知
(2014年7月10日)
(二)商标注册与保护
优选商标认定和保护规定
(2014年7月3日)
集体商标、证明商标注册和管理办法
(2003年4月17日)
公安部、国家工商行政管理总局关于印发《关于在打击侵犯商标专用权违法犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定》的通知
(2006年1月13日)
地理标志产品专用标志管理办法
(2007年1月24日)
注册商标专用权质权登记程序规定
(2009年9月1日)
工商总局关于印发《委托地方工商和市场监管部门受理商标注册申请暂行规定》的通知
(2016年8月31日)
司法解释及文件
优选人民法院关于人民法院对注册商标权进行财产保全的解释
(2001年1月2日)
优选人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释
(2002年1月9日)
优选人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释
(2002年1月9日)
优选人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释
(2002年10月12日)
优选人民法院关于审理注册商标、企业名称与在先权利冲突的民事纠纷案件若干问题的规定
(2008年2月18日)
优选人民法院关于审理涉及优选商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释
(2009年4月23日)
优选人民法院印发《关于审理商标授权确权行政案件若干问题的意见》的通知
(2010年4月20日)
优选人民法院关于商标法修改决定施行后商标案件管辖和法律适用问题的解释
(2014年3月25日)
请示答复
国家工商行政管理总局商标局关于加工带有商标标识的包装物是否属于商标印制行为的批复
(2002年1月14日)
国家工商行政管理总局商标局关于“商品房”如何确定类别问题的复函
(2003年7月3日)
国家工商行政管理总局关于侵权商品有关问题的批复
(2003年8月8日)
国家工商行政管理总局关于商标印制监管有关问题的回复
(2003年9月18日)
国家工商行政管理总局关于假冒注册商标商品及标识鉴定有关问题的批复
(2005年11月14日)
国家工商行政管理总局关于如何处理商标专用权与外观设计专利权冲突问题的批复
(2009年11月9日)
工商总局关于赠品涉嫌侵犯注册商标专用权行为有关问题的答复意见
(2013年12月17日)
国家工商总局商标局关于企业在自建网站上使用优选商标字样等有关问题的批复
(2016年9月9日