标准化战略

《标准化战略(领导干部推荐阅读)》从领导干部本职工作入手以详实的标准化案例为主线，按照五个层面，即：为什么、是什么、用什么方法、如何做、做到什么程度的整体思路，由浅入深，融入了近年来各行各业出现的优选典型及十八大以来的重大变革，对标准化工作融入国民经济和社会发展主战场进行了全面阐述。

刘杰，生于1973年5月，国家百千万人才工程人选，享受国务院特殊津贴专家，广东省有突出贡献专家，标准化教授级高工。长期在基层一线工作，直接接触商界精英，一直从事质量检验与质量管理、标准化战略推广与实施、品牌研究、技术壁垒研究及ISO9001、ISO14001、很好绩效管理等标准体系的咨询与辅导，是我国较早开展实验室认可研究、咨询和评审的专家之一，为国家质检总局批准的质量专业国家师资，曾辅导过华大基因、中航通飞、南车集团、美的、格兰仕等近五百余家大型企业改进质量、提升管理，培育品牌，曾在靠前与国家层面、广东、山东、北京、浙江、吉林、新疆、四川、重庆等地大型论坛或讲座中授课百余场。作为发起人之一，曾组织筹建了全国性太阳能、陶瓷机械、水产饲料等专业标准化技术委员会，率先提出了企业发展标准化八步战略等理论体系。作为主要起草人之一，参与了广东省《关于实施技术标准战略的意见》等省级以上重点规划的编写工作。他还先后组织完成了高端装备、高端电子信息、电子商务等多个产业性标准体系路线图的研制工作。2009年后，受国家人力资源和社会保障部及省委组织部派遣，曾赴美国科学院、芝加哥大学、费米实验室、硅谷、英特尔公司总部及惠普总部等优选品质机构交流学习，之后在中国井冈山干部学院接受国家百千万人才工程专家研修。现任广东省标准化研究院副院长，兼全国建材装备标准化技术委员会副主任、ISO中国国家委员会委员和华南理工大学研究生导师等职务，曾获中国标准创新贡献奖个人奖。
张定康，医学博士，现任广东省标准化研究院院长。1987年毕业于原中国人民解放军第壹军医大学临床医学系，毕业后留校从教，历任助教、讲师、副教授，先后担任学校研究生管理大队队长、学员旅副旅长、学员旅党委书记、代旅长。2005年进入广东省质监系统，先后任生产许可证审查中心副主任、标准化处副处长等职务，从事生产许可证和标准化管理工作十余年。主编和参与编著出版专著5部，在全国核心期刊发表文章20余篇，获军队教学成果奖1项，主持并参与了广东省实施技术标准战略“十二五”重点专项规划、广东省政府关于实施技术标准战略的意见等重要标准化政策文件的起草及重大标准化活动的组织，为广东近年来标准化工作的快速发展作出了积极的贡献。同时，还参与编写了全国地方标准化工作等培训教材的编写，并在国家标准化管理委员会组织的每期地方标准化管理人员培训班授课，深受国家标准化管理委员会有关领导和各省市参训学员的好评。

第一章领导干部为什么要推动标准化战略
第一节实施标准化战略是全面落实中央各项部署的底层制度设计
一、标准化战略是五位一体总体布局的微观底层制度性设计
案例1：杭州市上城区一级党委政府管理全面实现标准化，成全国样板
二、实施标准化战略就是将五项发展理念落地生根
案例2：以五项发展理念部署深圳标准，构建可持续发展新优势
三、熟练运用标准化，协调推进“四个全面”战略布局
案例3：精准扶贫就是扶贫工作标准化，广西走出了一条扶贫开发可喜之路
第二节实施标准化战略是实现治理体系和治理能力现代化的客观需要
一、灵活运用标准化手段是各级政府和领导干部工作方式转型的核心内容
案例4：《案号标准》推动人民法院工作标准化，提升司法公正水平
二、构建政府系统标准体系是依法行政和参与各项管理的重要制度性创新
案例5：吉林检察机关推动司法领域标准化建设，把权力关进制度的笼子里
案例6：行政公文格式标准统一规范公文往来成效显著
三、标准化已成为治理体系和治理能力现代化的基础性、战略性保障
案例7：打铁还需自身硬，纪检监察工作标准化让自身硬起来
第三节实施标准化战略是建设成熟市场经济的必然要求
一、标准化是建设成熟市场经济的推荐手段
案例8：利用标准之手，促进中山红木家具产业规范与提升，形成区域品牌
案例9：买房关系切身利益，关键标准发挥关键作用
二、标准化是创新驱动发展的核心支撑
案例10：运用国际标准推销设备与仪器仪表已成为国际惯例
案例11：顺德实施标准化战略，推进了产业国际化进程
案例12：关注国际新视角，积极参加ISO／TC290会议，抢占国际话语权
三、标准化是供给侧结构性改革的重要内容
案例13：深圳以创新驱动提升供给能力，以质量引领扩大有效供给
案例14：制定更加严格的浙江热电联产地方标准，推动节能减排
案例15：中国高铁走出去，需要标准走出去
第二章标准化战略是什么
第一节标准化发展沿革
一、以手工业生产为基础的古代标准化
二、以机器大工业生产为基础的近代标准化
三、以系统理论指导的现代标准化
案例16：古代经典管理标准——佛教丛林制度传承着千年华夏文明
第二节标准化相关概念
一、标准的定义
二、标准化的定义
三、标准学的定义
四、标准体系的定义
五、标准化战略的定义
六、采用国际标准的定义
七、标准化专业技术委员会（TC）、分技术委员会（SC）等的定义
八、标准化示范区（试点）定义
九、标准化良好行为组织定义
十、技术性贸易措施的定义
十一、标准化理念的定义
十二、标准化方法的定义
案例17：编写标准要规范，系统、科学、合理、统一、可操作
第三节标准化基础知识
一、标准化法律、法规和政策
二、标准的分类
三、标准的制定程序和阶段划分
四、制定标准的原则
五、标准制定的对象
六、标准的复审周期
七、标准化的存在形式
八、正确认识制度与标准的关系
九、正确处理标准与规范性文件的关系
案例18：标准的质量是生命，认识影响标准质量的几项因素
第四节标准化战略基本内涵
一、标准化战略概述
二、标准化战略的内涵
三、标准化战略覆盖的领域广泛
案例19：区域标准化战略与行业标准化战略应是协调统一的系统整体
第三章树立标准化理念，掌握标准化方法
第一节树立科学的标准化理念
一、充分权衡相关方利益是标准化理念的核心
案例20：公众是否满意有标可依，佛山市政府开展人民满意政府行动
案例21：关于领导作用，古人和外国人怎么看？
案例22：为什么中国的标准或制度有时执行起来难？
案例23：ISO26000社会责任国际标准备受关注
案例24：国家领导及地方领导对标准化的部分经典语录
二、注重“标准化方法”理念的培育是成功的基础
案例25：电动摩托车标准不合现状遭非议，政府部门被连累
案例26：运用系统方法治理国家，是日本强大的真实原因
案例27：追求很好绩效是政府组织的永恒目标
案例28：教育为立国之本，永恒创新是应有之义，切莫急功近利
案例29：从“执行标准”到形成“标准化文化”，河北电力公司实现新跨越
第二节熟练运用科学的标准化方法
一、掌握标准体系运行原理，建立科学长效机制
案例30：陕西省力推养老保险系统标准化，打造成公共服务全国一面旗
案例31：以公共服务标准体系引领改革，促广州机场检验检疫局全面提升
二、熟练运用标准化方法
案例32：开展“优选制造业标准化试点”，让企业有奔头，让政府有抓手
案例33：开展“专业镇标准化示范”，推动专业镇产业集群转型升级
案例34：PDCA过程方法在人力资源培训中的应用
案例35：广东省LED照明产品标杆体系引领创新驱动
案例36：浙江省制定印染布能耗限额，促进产业转型升级
三、开展标准化工作常用的定律或法则
案例37：组织工作标准化，让过程方法在选人用人上应用，提高公信力
……
第四章领导干部如何推动标准化战略
第五章标准化在国民经济和社会发展中的广泛应用
附件1中央、国务院及各部委近年来发布的重要文件
附件2标准化思想与浙江实践
参考文献