《行政许可标准化指引(2016版)》实施指南

本书按照JJF1059.1-2012《测量不确定的评定与表示》和JJF1135-2005《化学分析测量不确定度评定》两个国家计量技术规范的方法给出了25个评定案例。每个案例均包含了测量方法、测量模型、不确定度来源分析、各标准不确定度分量的评定、计算合成标准不确定度、扩展不确定度评定

全面贯彻落实《指引》要求扎实推进行政许可标准化建设——中央编办副主任吴知论2016年10月27日在国务院部门行政许可标准化培训和工作推进会上的讲话
第一章概述
一、行政许可标准化建设的背景
二、行政许可标准化建设的目的和意义
(一)标准化是巩固和深化行政审批制度改革成果的技术手段
(二)标准化是优化审批流程和提高审批效率的实现路径
(三)标准化是预防和治理行政许可环节腐败的有效措施
(四)标准化是提升便民服务水平的有力保障
(五)标准化是实现行政许可动态监督考核的重要工具
三、行政许可标准化建设的思路和框架
(一)行政许可标准化的概念
(二)行政许可标准化建设的基本思路
(三)行政许可标准化建设的主要内容
第二章行政许可标准化建设的原则和目标
一、指引的适用范围
(一)关于适用范围
(二)关于保密规定
二、基本原则
(一)依法行政原则
(二)简明实用原则
(三)积极创新原则
(四)持续改进原则
三、建设目标
(一)行政许可标准体系的构建
(二)行政许可标准的实施、监督和评价
(三)人民群众满意的行政许可制度
第三章行政许可事项管理规范
一、行政许可事项清单管理
二、行政许可事项动态管理
三、实施行政许可事项编码管理
第四章行政许可流程管理规范
一、行政许可的流程类型
二、行政许可流程的环节划分及要求
(一)受理环节及要求
(二)审查环节及要求
(三)决定环节及要求
三、行政许可流程的梳理和优化
(一)关于流程梳理和优化的原则与方法
(二)关于流程图的编制
第五章行政许可服务规范
一、行政许可服务基本要求
(一)建立服务制度和规范
(二)编制服务指南
二、咨询服务
(一)总体要求
(二)现场咨询
(三)非现场咨询
三、网上服务
第六章行政许可受理场所建设与管理规范
一、受理场所建设的总体要求
二、受理场所的设置与建设
(一)窗口的设置
(二)服务大厅的设置与建设
三、受理场所日常管理机制
(一)受理场所的管理
(二)人员配置与服务要求
(三)信息公开与保密、档案管理
第七章行政许可标准化建设的监督检查
一、监督检查的总体要求
二、监督检查方式
三、监督检查重点内容
(一)超权限
(二)行政不作为
(三)权力寻租
第八章行政许可标准化建设的评价与持续改进
一、评价的总体要求
二、评价方式
三、评价指标的构成
(一)关于指标的设置
(二)关于指标的应用
四、评价的结果
五、持续改进
附录A中华人民共和国行政许可法
附录B国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化的通知
附录C相关国家标准
GB 1526-1989《信息处理-数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图和系统资源图的文件编制符号及约定》
CB／T 32169．1-2015《政务服务中心运行规范第1部分：基本要求》
CB／T 32169．2-2015《政务服务中心运行规范第2部分：进驻要求》
GB／T 32169．3-2015《政务服务中心运行规范第3部分：窗口服务提供要求》
CB／T 32169．4-2015《政务服务中心运行规范第4部分：窗口服务评价要求》