新中国成立以来农村教育政策的回顾与反思

本书试图以20世纪80年代以来中国农村社会转型为时代背景，重点分析在农村社会转型过程中农村教育的变革。全书拟分为两大部分：一是对30余年来农村社会转型与农村教育变革的历时考察，主要考察在农村社会转型过程中农村教育经历了怎样的变革及为何有这样的变革；二是结合现阶段农村社会转型的新要求新特点（主要是社会主义新农村建设和城乡一体化发展）分析农村教育深入变革所面临的新问题及深入变革的目标与路径。全书拟以案例分析为基本研究方法。

张乐天，教育学博士，教授，南京师范大学联合国教科文组织靠前农村教育研究与培训中心常务副主任。专业研究方向主要为教育政策研究。目前研究的主要内容为高等教育和农村教育政策问题的研究。

历史篇
第一章新中国“前十七年”农村教育发展的政策考察3
一、“前十七年”农村教育发展的政策制定与政策引领3
二、“前十七年”农村教育政策的运行特征11
三、“前十七年”农村教育政策的成效15
四、“前十七年”农村教育发展的政策问题20
第二章“”时期的农村教育政策26
一、“教育革命”：“”时期农村教育政策运行的背景26
二、对“”时期农村教育政策的总体回顾28
三、对“”时期农村教育政策特征及其影响的简要评析48
第三章改革开放新时期农村教育政策考察（1978-1999年）53
一、新时期农村教育政策的变革及其演进53
二、新时期农村教育政策的特征66
三、新时期农村教育政策的成效与政策问题69
第四章对新世纪农村教育政策的考察78
一、新世纪加强农村教育发展的政策回顾78
二、新世纪加强农村教育发展的政策特征91
三、对加强农村教育发展的政策反思94
专题篇
第五章新中国成立以来农村义务教育的变革与发展103
一、农村教育集体办与教育的“两条腿走路”：改革前农村基础教育的艰难前行103
二、“地方办学、分级管理”与农村教育集资：新时期农村义务教育的改革与发展110
三、支持农村义务教育的国家行动：新世纪农村义务教育的重大转轨119
第六章新中国农村学前教育政策的回顾与前瞻124
一、新中国农村学前教育政策的历史演进125
二、新中国农村学前教育政策的建设成就与问题139
三、我国农村学前教育政策发展前瞻149
第七章新中国成立以来农村职业教育政策分析158
一、新中国成立以来农村职业教育政策的历史演进158
二、新中国成立以来农村职业教育政策演进的基本特征173
三、新中国成立以来农村职业教育政策成效与政策问题178
四、农村职业教育政策为例发展的建议184
第八章新中国成立以来农村扫盲教育政策分析188
一、“前十七年”的扫盲教育政策188
二、“前十七年”扫盲教育政策的综合分析192
三、改革开放以来的扫盲教育政策196
四、改革开放以来扫盲教育政策的综合分析200
反思篇
第九章新中国成立以来农村教育政策的价值变迁209
一、农村教育政策为农村政权建设服务209
二、农村教育政策为农村“无产阶级政治”服务213
三、农村教育为“”服务217
四、农村教育为社会主义经济建设服务221
五、农村教育通过培养新型农民促进新农村建设226
第十章对农村教育政策的反思与前瞻230
一、中国农村教育政策的基本经验230
二、我国农村教育政策问题反思239
三、进一步加强农村教育政策建设与政策执行的建议249
案例篇
案例1H县农村中小学教师队伍建设：1949-1965年255
案例2中小学布局调整对农村义务教育均衡发展的影响——以南京六合区为例287
案例3P县农村实用人才培训政策实施状况考察报告319
附录农村教育重要政策文献目录344
参考文献409